幾代輕工業人的堅守與執著，使我國輕工業由小到大、由弱到強，逐步形成門類齊全、品種繁多，既能滿足人民群眾對美好生活的需要，又具有強大國際競爭力的工業體系。在中國共產黨領導下，目前，我國輕工業正向著能夠生產出滿足人民美好生活的更高層次消費品，向著世界輕工強國的目標大踏步邁進。

　　激蕩中奮力前行

　　我國輕工業在市場經濟激蕩中奮力向前、發展壯大，回顧其歷程大致可分為四個階段。

　　1949~1978年，輕工業從無到有起步發展。新中國成立后的前30年，我國輕工業經濟雖然處在傳統的計劃經濟體制下，但仍然在一定程度上得到發展。輕工系統工業總產值在 “一五”時期接近翻了一番，利稅年均增長30%；主要產品產量也大幅度增長，如造紙、釀酒工業翻了一番多，日用機械增長了2.5倍。而在之后的 “二五”期間，經濟出現負增長，經過三年調整， “三五” “四五”分別增長9.5%和11.1%。這三個時期的利稅則分別為9.9%、11.8%和6.7%。

　　1979~1991年，輕工業市場化改革告別產品短缺。這一階段主要解決了輕工消費品 “有沒有”的問題，其重要標志是輕工業由賣方市場向買方市場轉變。在市場經濟的拉動和產業政策的推動下，輕工業的發展進入了快車道，商品短缺的局面得到扭轉。同時，家用電器、塑料制品等新興行業迅速崛起，電風扇、電冰箱、洗衣機等產品成為新一輪消費的熱點，不僅豐富和活躍了市場，而且為輕工業的發展注入了新的活力。1979~1991年，全國輕工系統固定資產投資總額累計達1228億元，12年間年平均增長22.4%。1991年，全國輕工系統實現工業總產值 （1990年不變價）3333億元，比1979年增長1.8倍， 12年間年平均增長9%。1991年，全國輕工業主要商品出口總值192億美元，比1979年增長5.7倍，12年間年平均增長17%。

　　1992~2012年，輕工業充分市場化快速成為世界工廠。1992年初，輕工業的發展受到高度重視，出現全民辦輕工熱潮。1997年，民營企業在廣東、江蘇、浙江、福建等地迅速發展起來，輕工業企業的所有制結構發生了巨大的變化，形成多種經濟成分共同發展的格局。2008年，輕工業受國際金融危機的影響，發展增速逐漸放緩。不少企業經營困難，有的停產倒閉，失業人員大量增加。面對困難，輕工業堅決貫徹中央應對國際金融危機的決策部署，積極推動 《促進輕紡工業健康發展》和《輕工業調整和振興規劃》等政策措施出臺和實施。經過全行業頑強拼搏，有力地遏制了輕工業急劇下滑局面，至2009年輕工業整體生產經營狀況全面好轉，在全國工業中率先走出了金融危機的陰霾。2012年，全國輕工全行業規模以上工業企業累計實現工業總產值 （當年價）18萬億元，比1992年增長46.83倍，年均增長21.21%；利潤總額1.4萬億元，比1992年增長212倍，年均增長30.69%。

　　2013~2019年，輕工業由大到強步入高質量發展。從發展速度來看，2013年至2017年輕工業主營業務收入年均增長4.53%，利潤年均增長4.91%，出口年均增長1.81%，分別比1992年至2012年下降16.68、25.78、14.2個百分點，輕工業也由此進入由高速增長轉向高質量發展時期。2018年，輕工規模以上企業主營業務收入19.6萬億元，實現利潤1.3萬億元，出口額6372.6億美元，分別比2012年增長11.11%、15.08%和25.56%。

　　新格局中新作為

　　2021年是 “十四五”的開局之年，對我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程具有重要意義，輕工業該如何開新局？

　　中國輕工業聯合會會長張崇和在日前召開的中國輕工業聯合會第八次兼職副會長座談會上表示，當前，輕工業恢復性增長勢頭明顯，但復蘇尚不穩定、不平衡，恢復的基礎還不牢固。要始終堅持穩中求進工作總基調，繼續扎實做好 “六穩”工作，落實 “六保”任務，促使輕工業平穩、有序、健康運行。

　　具體應如何做？張崇和給出了幾點建議：

　　一是要以 “三新”引領輕工業高質量發展。要引導輕工行業，落實中央 “立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”的戰略部署。要采取關鍵舉措，在制約輕工業發展的關鍵點上發力見效，推動輕工產業基礎高級化和產業鏈現代化。中國輕工業聯合會要從輕工行業實際出發，研究輕工產業鏈供應鏈的發展方向、定位、路徑和布局，梳理產業鏈短板，促進輕工行業強鏈補鏈延鏈，形成完整有韌性的產業鏈供應鏈。要引導輕工行業，鞏固輕工外貿優勢，深挖傳統市場，開拓新興市場，打造多元化出口市場格局，拓展 “一帶一路”沿線市場，推進國際產能合作，培育輕工產品國際市場競爭新優勢，在形成大循環和雙循環相互促進的新發展格局中展現輕工新作為。

　　二是要以新消費推動輕工業轉型升級。輕工消費品正從有沒有到好不好轉變，品種豐富度、品牌認可度、品質滿意度大幅提升，呈現出多層次多元化的升級新趨勢。輕工業要加快順應消費升級趨勢，以質量品牌建設為重點，促進消費向綠色、健康、安全發展，更好滿足人們的消費新需求。要加快綠色產品標準體系建設。 “十四五”期間，要完成工信部已立項的46項綠色產品標準。要在造紙、塑料、家電等11個重點行業，制定綠色設計產品團體標準107項。以綠色產品引導新消費。要做好輕工業碳達峰和碳中和工作，為輕工行業綠色發展提供人才支撐。要新修制定國標、行標300項，制定團標40項，以標準引導新產品新消費。要編制好第八批輕工業 《升級與創新消費品指南》，發布創新產品100個。

　　三是要加強輕工業科技戰略支撐。黨的十九屆五中全會提出，把科技自主自強作為國家發展的戰略支撐。要推動輕工行業有效提升科技自主創新能力，加強關鍵技術突破，攻克制約輕工業發展的重大難題，打造輕工業科技發展新優勢。 “十四五”期間，將繼續加強輕工業重點實驗室和重點工程研究中心建設，推動行業新建重點實驗室30家，新建重點工程研究中心40家。（馬艷）

　　 轉自：中國工業報