8月25日~27日，政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會第十三次會議在京召開。26日下午舉行的全體會議圍繞“制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十四五’規(guī)劃”進行了大會發(fā)言。

　　全國政協(xié)常委、商務(wù)部副部長錢克明提出，“十四五”期間要發(fā)揮消費對供給的引領(lǐng)和需求的基礎(chǔ)性作用，堅持以人民為中心，著力推動解決老百姓“有錢花、敢花錢、想花錢、放心花、合理花”的問題，為形成強大國內(nèi)市場提供動力。

　　“十四五”期間，充分挖掘和釋放消費潛力，對構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要意義。但他提到，當前，消費潛力的釋放還存在一些制約因素，如居民消費能力受限、高端供給不足、消費環(huán)境有待優(yōu)化等。

　　為此，錢克明圍繞百姓“花錢”問題，提出了五點建議。

　　一是拓寬就業(yè)增收渠道，讓百姓“有錢花”。提高就業(yè)技能，建立健全與我國產(chǎn)業(yè)和消費升級相適應(yīng)的高等教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系。創(chuàng)造就業(yè)機會，加快推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工進城就業(yè)定居，有序發(fā)展城市靈活就業(yè)；加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)定市場主體和產(chǎn)業(yè)鏈；擴大新型、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資。開辟增收渠道，發(fā)展多層次資本市場，豐富理財產(chǎn)品；增加農(nóng)村居民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入。優(yōu)化分配關(guān)系，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。壯大中等收入群體，培育中等收入“后備軍”。

　　二是強化社會保障，讓百姓“敢花錢”。完善社保體系，統(tǒng)籌全國基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險，建立健全多層次廣覆蓋均等化的社保體系。減輕居民負擔(dān)，加大對城市保障性住房、老舊小區(qū)改造、醫(yī)療、養(yǎng)老和基礎(chǔ)教育的公共投入。鞏固脫貧成果，完善臨時救助制度，加大對相對貧困人口的幫扶力度。

　　三是加強供需匹配，讓百姓“想花錢”。增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，提高國內(nèi)商品供給與需求體系適配度；加快發(fā)展文旅休閑、體育健康、育幼養(yǎng)老和生活服務(wù)業(yè)；辦好中國國際進口博覽會，推進內(nèi)外標準接軌。擴大對外開放，提高引資質(zhì)量。推動消費便利化，打造智慧消費生態(tài)圈。加強公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快電商進農(nóng)村步伐。打破區(qū)域分割，推進國內(nèi)市場一體化。

　　四是加強消費者權(quán)益保護，讓百姓“放心花”。強化市場秩序監(jiān)管，暢通消費者維權(quán)渠道，加強行政執(zhí)法體系建設(shè)；建立健全公益和集體訴訟制度及小額訴訟救濟制度；充分發(fā)揮媒體和社會監(jiān)督功能。

　　五是倡導(dǎo)綠色健康新型消費，引導(dǎo)百姓“合理花”。樹立綠色健康消費理念，引導(dǎo)科學(xué)合理消費。建立激勵機制，為綠色低碳消費建立更具明確導(dǎo)向的價格、標準和政策體系，鼓勵新產(chǎn)品新技術(shù)新模式消費。