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中國中藥配方顆粒相關(guān)政策、試點(diǎn)生產(chǎn)情況及中藥飲片進(jìn)入各地醫(yī)保情況分析
2017/3/16 11:51:28 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:在過去的十五年,中藥配方顆粒一直處于試點(diǎn)狀態(tài),國家出臺系列政策規(guī)范整個行業(yè)的試 點(diǎn)和發(fā)展。中藥配方顆粒相關(guān)政策一覽表 時間 事件及摘要 2016.3.1 《中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見結(jié)束。 2016.2.26在過去的十五年,中藥配方顆粒一直處于試點(diǎn)狀態(tài),國家出臺系列政策規(guī)范整個行業(yè)的試 點(diǎn)和發(fā)展。
中藥配方顆粒相關(guān)政策一覽表
時間事件及摘要2016.3.1《中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見結(jié)束。2016.2.26國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要2016-2030年》,明確將中藥配方顆粒納入國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2015.12CFDA出臺《中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)》,表示配方顆粒的試點(diǎn)限制將被放開,中藥生產(chǎn)企業(yè)只需經(jīng)過所在地的省級食藥監(jiān)部門批準(zhǔn),并在企業(yè)的藥品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)范圍內(nèi)增加中藥配方顆粒,再按照《中藥配方顆粒備案管理實(shí)施細(xì)則》的要求,向所在地省級食藥監(jiān)部門提交備案資料后即可生產(chǎn)。此舉意味著國內(nèi)中藥配方顆粒20余年的研究探索進(jìn)入新的里程,市場準(zhǔn)入即將放開,試點(diǎn)企業(yè)弱競爭和相對壟斷局面可望打破。2013.6《國家食藥監(jiān)局辦公廳關(guān)于嚴(yán)格中藥飲片炮制規(guī)范及中藥配方顆粒試點(diǎn)研究管理等有關(guān)事宜的通知》,叫停批準(zhǔn)中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè),形成既有6家試點(diǎn)企業(yè)格局。2011.7《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)規(guī)劃》:重點(diǎn)突破中藥配方顆粒治療標(biāo)準(zhǔn)。2010.12《關(guān)于規(guī)范中藥配方顆粒管理的通知》:試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為二級及以上中醫(yī)醫(yī)院。2003.1第六家企業(yè)培力(南寧)藥業(yè)得到試點(diǎn)生產(chǎn)資格。2003.1《中藥配方顆粒注冊管理辦法(試行)》。2002.6廣東三九藥業(yè)、四川綠色、北京康仁堂藥業(yè)得到試點(diǎn)生產(chǎn)資格。2001.7《中藥配方顆粒管理暫行規(guī)定》:1、將中藥配方顆粒納入中藥飲片范疇,實(shí)行批準(zhǔn)文號管理;2、試點(diǎn)企業(yè)研究生產(chǎn)、試點(diǎn)臨床醫(yī)院使用。2001.11廣東一方制藥廠、江蘇江陰天江制藥廠得到試點(diǎn)生產(chǎn)資格。2001.7《中藥配方顆粒管理暫行規(guī)定》:將中藥配方顆粒納入中藥飲片范疇,實(shí)行飲片批準(zhǔn)文號管理:試點(diǎn)企業(yè)研究生產(chǎn)、試點(diǎn)臨床醫(yī)院使用。數(shù)據(jù)來源:公開數(shù)據(jù)整理
目前我國對中藥配方顆粒實(shí)行試點(diǎn)生產(chǎn)制,國家藥監(jiān)局共批準(zhǔn)了六家中藥 配方顆粒試生產(chǎn)企業(yè),這六家試點(diǎn)企業(yè)分別是:華潤三九旗下深圳三九、中國中藥旗下天江藥 業(yè)、紅日藥業(yè)旗下康仁堂藥業(yè)、培力(南寧)藥業(yè)、四川新綠色藥業(yè)以及廣東一方藥業(yè)(已被天江 藥業(yè)并購)。2015 年我國中藥配方顆粒銷售額為 81.75 億元,同比增長 30.86%,占中藥飲片銷售 額的 5.1%,如此龐大的市場,目前主要由 6 家試點(diǎn)資質(zhì)的企業(yè)所分割。除了國家試點(diǎn)之外,吉 林敖東、安徽濟(jì)人藥業(yè)、神威藥業(yè)分別開始在吉林省、安徽省和河北省進(jìn)行省試點(diǎn);此外,常 州神馬藥業(yè)、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點(diǎn)。
試點(diǎn)企業(yè)主要市場單味配方顆粒復(fù)方配方顆粒(外銷)GAP生產(chǎn)基地現(xiàn)有產(chǎn)能(噸)在建產(chǎn)能(噸)上市主體天江藥業(yè)江蘇、浙江、安徽√600余種√無,從當(dāng)?shù)夭杉幉?/div>6003000中國中藥(0570.HK)廣東一方廣東-√1處康仁堂北京、天津、福建√497余種√無,從產(chǎn)地采集藥材5001500紅日藥業(yè)(300026)深圳三九廣東、山東√640余種-近20處2001000華潤三九(000999)新綠色四川、重慶、云南√-10余處-1350-2000–培力藥業(yè)香港、澳門√600余種√無,從當(dāng)?shù)夭杉幉?/div>–1000培力控股(01498.HK)數(shù)據(jù)來源:公開數(shù)據(jù)整理
中藥飲片進(jìn)入各地醫(yī)保情況一覽表
醫(yī)保時間省市相關(guān)文件2009.04.01北京2010寧波《寧波市人民政府關(guān)于持續(xù)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》甬政發(fā)【2011】23號2011溫州《溫州市人民政府辦公室關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》溫證辦【2011】66號2011.04.01深圳關(guān)于開展中藥配方顆粒納入浙江省基本醫(yī)療保險支付范圍試點(diǎn)工作的通知2012湖州《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》2013.06.13福建《關(guān)于公布福建省基本醫(yī)療保險支付的部分中藥配方顆粒編碼(第一批)的通知》(閩人社文(2013)220號)2014.05.20福建《關(guān)于公布福建省基本醫(yī)療保險支付的部分中藥配方顆粒編碼(第二批)的通知》(閩人社文(2014)108號)2015.12.23河北《河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于將部分中藥配方顆粒納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險支付范圍的通知》,神威藥業(yè)503種中藥配方顆粒被明確納入醫(yī)保報銷范圍之內(nèi)。2016.09.01浙江浙江省人社廳、省衛(wèi)計委、省中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展中藥配方顆粒納入浙江省基本醫(yī)療保險支付范圍試點(diǎn)工作的通知。數(shù)據(jù)來源:公開數(shù)據(jù)整理
產(chǎn)品用戶端方面,臨床應(yīng)用范圍取消二級以上中醫(yī)院的限定。除了生產(chǎn)企業(yè)層面,國家在應(yīng)用 層面也進(jìn)行了放開。根據(jù) 2010 年《關(guān)于規(guī)范中藥配方顆粒管理的通知》,中藥配方顆粒的應(yīng)用范圍 限定在二級以上的中醫(yī)院中,各省還需要對此進(jìn)行備案審查,經(jīng)過省級藥監(jiān)局審查后方可上市。根 據(jù) 2014 年國家衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒,截止當(dāng)年底,我國具備中醫(yī)科室的中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與綜合醫(yī) 院合計共 20023 家,其中二級以上中醫(yī)院數(shù)量為 1997 家,即中藥配方顆粒的億元覆蓋率約為 10%。 在 2015 年版征求意見稿中,國家衛(wèi)計委不再對中藥配方顆粒的使用范圍做出限定,即可以在所有醫(yī) 療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用。
中藥配方顆粒臨床應(yīng)用范圍相關(guān)的管理條例
時間頒布機(jī)構(gòu)頒布條例相關(guān)內(nèi)容2006.12SFDA《關(guān)于中藥配方顆粒在未經(jīng)批準(zhǔn)單位經(jīng)營使用予以行政處罰問題的批復(fù)》(國食藥監(jiān)市(2006)640號)使用中藥配方顆粒的醫(yī)院須向所在省藥監(jiān)局備案2010.01SFDA《關(guān)于規(guī)范中藥配方顆粒管理的通知》試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為二級及以上中醫(yī)院2015.12CFDA《中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)放開限制鄭重聲明:本文版權(quán)歸原作者所有,轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的,如有侵權(quán)行為,請第一時間聯(lián)系我們修改或刪除,郵箱:cidr@chinaidr.com。 -
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