《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》在本月初出爐，指明了國內各個產業發展的未來方向。其中，“實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平”被作為規劃中的重要一項，這就意味著，未來新能源汽車的發展將會提速，但行業將會逐漸減少對補貼的依賴性、走向市場化。而國內眾多企業也看到了這一發展趨勢，并提前進行布局。未來幾年新能源的銷量將會處于爬坡階段，車輛成本難以明顯下降，補貼退坡之后，新能源市場也將面臨新的考驗。

　　戰略定位已經明確

　　目前，多個部委已出臺20多項與新能源汽車相關的政策，建立了從新能源汽車研發、生產、購買、使用到監管等方面較為完善的政策扶持體系。這些政策的作用十分明顯。今年前三季度，全國新能源汽車銷售同比增長2.3倍。其中，9月份創單月銷量歷史新高，新能源車中純電動汽車占比最大，當月產銷分別完成20365輛和19228輛，同比分別增長2.7倍和2.9倍。騰勢汽車市場總監胡曉慶告訴南都記者，騰勢汽車10月的批發量將近400輛，環比大幅提高，預計今年后面兩個月銷量將會繼續提高。

　　而上周剛剛通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》把新能源汽車推廣列入國家的重要計劃之中，要求提高電動汽車產業化水平。這明確了新能源汽車在國民經濟和社會發展中的戰略定位。

　　在新能源汽車銷量明顯提高、戰略定位明確之后，新能源的推廣方式也將發生變化。近日，國家發改委中國戰略性新興產業聯盟秘書長陳東升表示，“十三五”的重點是要解決新能源汽車在沒有價格補貼的情況下，依然能夠良好運營、獲得市場能力的問題。

　　市場化將成未來方向

　　為實現這一重要戰略定位，政府鮮明提出了市場主導、創新驅動、重點突破、協調發展的工作方針。這個工作方針的關鍵變化是由政府主導變成市場主導。

　　根據財務部此前下發的通知，相比2013年-2015年新能源車補貼政策，純電動乘用車的續駛里程由大于等于80km提升至100km，補貼減少5000元；插電式混合動力乘用車，補貼減少5000元。2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，2017年-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019年-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。