根據統計快報數據，2013年醫藥工業增加值同比增長12.7%，增速較上年的14.5%有所回落，但高于全國工業平均水平3.0個百分點，處于各工業大類前列，在整體工業增加值中所占比重不斷增加；工業總產值與利潤絕對值也明顯增長，但增幅慢于去年。

新醫改從2009年宣布實施，到2013年充滿著變數和挑戰，很多政策在未來幾年都會持續發酵，甚至改變整個行業的格局。

那么2014年，醫藥行業將如何發展？本文作者對影響2014年行業趨勢的21個“純干貨”進行了精辟的點評：

十大行業聚焦

1.醫改辦歸屬：國務院醫改辦最終歸屬哪個部門是一個引人關注的問題，頂層設計好壞事關政府各部門配合的程度，更涉及新醫改實施的進度與深度。

2.新版GMP：新版GMP堅定不移地推進，會導致大量企業面臨停產，或倒閉或被兼并，加上通貨膨脹、制藥成本上升，不少生產企業將面臨艱難的一年。

3.藥品零差價：藥品零差價政策在全國范圍逐步擴展，地方政府補貼醫院的投入可能心有余而力不足，尤其是經濟欠發達地區。

4.政府對醫院補貼：對醫院的補貼從原有的三條要改為兩條，醫療機構缺錢，尤其零差率全面推進后，如果政府補貼不到位，難免醫療機構又會向醫改的弱勢方制藥企業伸手。

5.反商業賄賂：反商業賄賂雖常態化，但目前完全合規很難，企業盡可能嘗試銷售模式逐步改變與突破。有關藥房托管孰是孰非爭論不休，將拭目以待未來如何定音。

6.目錄協調：發改委的低價藥目錄與衛計委的基藥目錄，兩個目錄之間還需進一步協調。新醫改在漸進中不斷改善并完善，相應政策變化在一定程度上會造成醫藥環境出現變數。

7.藥品招標：各省招標工作推進緩慢，大部分省市處于觀望狀態。原研藥品招標的優勢仍然存在，與仿制藥競爭更具激烈。上下聯動還是左右聯動是企業關注點之一。

8.藥品審批：藥品審批流程緩慢，2014年仍會出現藥品注冊排長隊等候，但肯定會有變化，關注開綠色通道審批的藥物范疇。當然，無論是低水平或高水平重復都不可取。

9.藥品降價：價格藥品價格下降難以阻止。各地藥品招標雖較原來的唯低價是取有所改變，但通過藥品招標降低藥品價格或尋租、設租依舊是主導思想。政府對中成藥的調價力度如何仍是企業關注焦點。

10.醫保改革：醫保支付改革、臨床路徑的試點及海虹醫藥的醫保控費系統會大范圍推進，將促使醫療機構用藥更為規范，在一定程度上也會影響到藥品整體使用金額的增長幅度。

五大政策看點

1.《藥品管理法》修訂：《藥品管理法》是藥品監管的母法，新的《藥品管理法》有望加速我國仿制藥物開發上市速度，完善新藥檢測期。制藥企業普遍期待新法能就藥品上市許可制度、藥品審批機制等方面展開修訂。新《藥品管理法》的出爐，將令零售連鎖經營、第三方物流、藥品出口、輔料管理、藥品召回等領域在執法時更加有法可依。

2.三保合一：今年2月7日，國務院召開常務會，決定合并新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。新農合與城鎮居民養老保險的并軌，則意味著三保合一為時不遠。一旦三保合一，新農合的人均籌資水平與城鎮居民的差距極有可能會縮小，從而刺激醫藥需求，將給醫藥市場帶來極大增量。

3.大病保險試點：國務院醫改辦2月8日發布《關于加快推進城鄉居民大病保險工作的通知》通知指出，尚未開展城鄉居民大病保險試點的省份，要在2014年6月底前啟動試點工作。試點將建立健全由醫改辦牽頭，發改委、財政、社保、民政、衛生計生、保監等部門參與的協調推進工作機制。截至2013年底，已有23個省份出臺大病保險實施方案，確定120個試點城市。