通過林改，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整格局的形成。在第一產(chǎn)業(yè)上，多種樹，少砍樹，通過開展森林保險(xiǎn)、林權(quán)抵押貸款，培育和發(fā)展森林，發(fā)展果樹、竹、油茶和速生豐產(chǎn)林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)行林果、林藥、林菜結(jié)合。

　　在第二產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持資源節(jié)約與環(huán)境友好，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。浙江安吉，在林改的推動(dòng)下，依靠科技創(chuàng)新，開展竹產(chǎn)品深度加工利用，一根竹子的價(jià)值從15元提高到60元，竹加工覆蓋了根莖枝葉，成為縣域經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在第三產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展森林旅游業(yè)等，增加經(jīng)濟(jì)收入。江西武寧，把生態(tài)旅游作為富民興縣的新興支柱產(chǎn)業(yè)來抓，2009年，全縣共接待游客67萬人次，旅游收入達(dá)4億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收150元。

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由“耕地為主”轉(zhuǎn)向“耕地林地并重”

　　今年48歲的湖南瀏陽中坪村農(nóng)民周才明家里有50多畝林地，主要種植楠竹等，去年家庭收入5萬多元，是林改前的好幾倍。他告訴記者：“林改使我們家發(fā)生了翻天覆地的變化，以前的責(zé)任山如今變成了自家的，我們對(duì)待山林的態(tài)度發(fā)生了變化，更精心更珍惜了，收入增加了很多。我家去年添置了臺(tái)電腦，目前還打算買輛車呢。”

　　“過去，農(nóng)民重田輕山，主要是在18億畝耕地上做文章、要效益。現(xiàn)在，廣大農(nóng)民把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種，靠山林來致富，越發(fā)重視山林。”黃建興說。

　　集體林權(quán)制度改革，改的是林權(quán)，活的是農(nóng)村，富的是農(nóng)民。

　　如今，農(nóng)民把27億畝集體山林當(dāng)作重要舞臺(tái)，依托林地大力開展多種經(jīng)營，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，短期長期收益結(jié)合，靠林地增收，成為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　賈治邦說，分山到戶不是林改的目的，要避免“一分了之”。在林改中，廣大農(nóng)民拿到林地后面臨“要發(fā)展籌集資金困難”“山林分散，一家一戶經(jīng)營難”“信息不靈，闖市場(chǎng)難”等難題。為破解這些難題，各地積極探索，推進(jìn)配套改革，完善政策措施，鞏固和擴(kuò)大改革成果。

　　為解決林農(nóng)分散經(jīng)營與林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益的矛盾，湖南瀏陽建立林農(nóng)合作組織，引導(dǎo)互助合作，目前已成立162個(gè)林農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，管理林地面積120多萬畝。

　　“林農(nóng)專業(yè)合作組織在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，把分散的林農(nóng)有機(jī)地聯(lián)合起來，將分散經(jīng)營的林地集中起來，作為林農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁和紐帶。”瀏陽市林業(yè)局局長鄧陽鋒說，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，大大提高了林業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平，不僅讓林農(nóng)得到更多實(shí)惠，而且?guī)��?dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　為解決籌集資金的困難，遼寧本溪建立健全林業(yè)投融資體系，在全省率先開展林權(quán)抵押貸款工作，市政府對(duì)林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行50%貼息，盤活了森林資產(chǎn)，拓寬了林業(yè)融資渠道，到今年上半年，全市林權(quán)抵押貸款額達(dá)2.2億元。同時(shí)，市縣兩級(jí)財(cái)政整合資金建立了林業(yè)發(fā)展基金，其中市財(cái)政每年拿出2000萬元，集中對(duì)林改后林農(nóng)發(fā)展林業(yè)給予補(bǔ)助。

　　通過林改，林地發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞轴尫牛�產(chǎn)出效益明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國林地直接產(chǎn)出率已由2003年的84元/畝提高到現(xiàn)在的155元/畝。2009年27個(gè)省區(qū)市1818個(gè)林改縣的農(nóng)民人均收入為4961元，其中來自林業(yè)的收入643元。

　　浙江山區(qū)林改縣農(nóng)民來自林業(yè)的收入達(dá)到3584元，占總收入的55%;福建永安，2010年農(nóng)民人均林業(yè)收入預(yù)計(jì)將突破3600元，林業(yè)成為該市近幾年增收最快的領(lǐng)域之一。

　　通過林改，農(nóng)民利用自家的山林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，很多窮山溝里涌現(xiàn)出了不少富裕戶，甚至百萬、千萬富翁。遼寧本溪通過發(fā)展人參、林蛙等林下經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)涌現(xiàn)出林業(yè)年收入超過10萬元的農(nóng)戶1.6萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的11%。其中資產(chǎn)達(dá)100萬元的3000多戶，達(dá)1000萬元的120戶，上億元的3戶。河北易縣太平峪等地的農(nóng)民栽植以板栗、薄皮核桃等為主的經(jīng)濟(jì)林，農(nóng)民每年戶均增收3500多元。

　　地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)由“傳統(tǒng)發(fā)展”轉(zhuǎn)向“綠色發(fā)展”

　　重工業(yè)城市遼寧本溪，過去主要依靠發(fā)展鋼鐵、煤炭、水泥等“三黑”產(chǎn)業(yè)，污染十分嚴(yán)重。林改以來，本溪著力綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展林藥(菜、果)、森林旅游、林副產(chǎn)品加工等三大綠色產(chǎn)業(yè)，擺脫了拼資源、拼能源的舊發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但未受影響，反而加快提速。去年全市實(shí)現(xiàn)了680億元的生產(chǎn)總值，同比增長17%。

　　隨著林改的全面推開，全國越來越多的地方將林改作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。“在很多地方，綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，正在成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的龍頭產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，開始替代‘高污染、高消耗、高排放’傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。”黃建興說。

　　林改激活了落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國落后地區(qū)多集中在山區(qū)、林區(qū)、沙區(qū)，這些地區(qū)貧窮和落后的根源在于山，希望和出路同樣也在于山。通過林改，盤活了山區(qū)、林區(qū)的森林資源，沉睡多年的山林煥發(fā)出了新的活力，很多地方通過興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了綠色崛起。

　　通過林改，農(nóng)民獲得了新的生產(chǎn)資料，很多“打工仔”回家成了“林老板”。林改有效地拓寬了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的渠道，極大地增加了農(nóng)民的收入，農(nóng)民錢包鼓起來以后，整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的消費(fèi)能力隨之明顯提高。

　　“隨著林改的深入推進(jìn)，資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素還將加速向農(nóng)村流動(dòng)，必將進(jìn)一步盤活林地和勞動(dòng)力資源，有效地促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提高農(nóng)民的消費(fèi)潛力，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。”賈治邦說。