“所謂約束性指標，是必須確保實現的目標，也是中國向世界的莊嚴承諾。”解振華說。

　　據介紹，自確立指標三年來，中國節能減排工作扎實推進，全國單位GDP能耗逐年降低，二氧化硫、化學需氧量(COD)排放總量不斷降低。統計顯示，全國單位GDP能耗2006年下降1.79%，實現2003年以來首次下降。2007年下降4.04%，2008年下降4.59%。“十一五”前三年全國單位GDP能耗下降10.1%，累計節能3億噸左右標準煤，少排放二氧化碳約7.5億噸，完成了“十一五”目標一半的任務。

　　此外，全國二氧化硫、COD排放總量不斷降低。2007年分別下降4.66%和3.14%，首次實現“雙下降”；2008年分別下降5.95%和4.42%。“十一五”前三年全國二氧化硫、COD排放總量分別下降8.95%和6.61%，任務完成情況趕上時間進度。

　　解振華指出，全國單位GDP能耗三年完成了兩年半的任務，還有一半的任務需要完成，任務仍然十分艱巨。

　　“但節能減排作為一項硬任務，必須確保完成。”解振華說。他表示，在目前工作的基礎上，只要工作思路對頭，各項政策措施到位，經過今明兩年的扎實工作，節能減排目標“可以實現”。