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“到西部去!” IT西進(jìn)能走多遠(yuǎn)?
2009/11/23 20:28:22 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:“到西部去!” IT西進(jìn)能走多遠(yuǎn)?到西部去!這個(gè)當(dāng)年用來鼓勵(lì)大學(xué)生支援西部建設(shè)的口號(hào),已經(jīng)被IT企業(yè)賦予了新的含義。
政府規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)集群熱情高漲
10月16日,國務(wù)院總理溫家寶欣慰地在第十屆中國西部國際博覽會(huì)上指出,雖然去年以來,中國西部地區(qū)經(jīng)受了特大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)的雙重沖擊; 但今年上半年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到11.8%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長42.1%,地方財(cái)政收入增長12.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長19%,均高于全國平均增速。
近幾年來,電子信息產(chǎn)業(yè)正在悄然向西部地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。工業(yè)和信息化部發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,2009年1至8月,在東部電子信息制造業(yè)增速出現(xiàn)負(fù)增長之際,西部的增長率卻達(dá)到了19.2%,成為全國最高。
事實(shí)上,這已經(jīng)不是第一次電子信息產(chǎn)業(yè)的“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”了。上世紀(jì)90年代中期,大批以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的臺(tái)資企業(yè)蜂擁而至,開始在上海、蘇州等長三角和東部沿海地區(qū)投資布局。由于這些企業(yè)以代工為主,成本是這次“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”的最大優(yōu)勢(shì)。
如今,隨著沿海地區(qū)的人力成本逐漸增高、企業(yè)的經(jīng)營壓力逐日增大,以及西部的成本優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,使IT的再次西進(jìn)成為必然。在英特爾、惠普、思科、富士通、阿里巴巴等國內(nèi)外IT巨頭,以及眾多中小IT企業(yè)都扎堆挺進(jìn)西部的熱浪中,西部各地也紛紛喊出了“建立中國硅谷”、“鑄就西部IT神化”“打造XX之都”等令人血脈賁張的口號(hào)。
然后,在一片 喧囂的IT西進(jìn)熱潮背后,惡性競(jìng)爭(zhēng)所引發(fā)的畸形發(fā)展隱患已經(jīng)初顯茅頭。這些令人血脈賁張的口號(hào)是否會(huì)成為空談?我們不禁想問: IT西進(jìn)還能走多遠(yuǎn)?
惡性競(jìng)爭(zhēng) 企業(yè)樂作“拎包客”
“企業(yè)都精得很,用完了優(yōu)惠政策就換個(gè)地方。”面對(duì)一潮猛過一潮的IT西進(jìn)熱浪,一位西部某地高新園區(qū)的工作人員直白地說,“現(xiàn)在一些地方政府的招商措施有些畸形,甚至有點(diǎn)像‘怪獸’。”
在記者深入探訪后發(fā)現(xiàn),不僅是西部,目前中國的很多地區(qū)都在興建軟件園和高新區(qū),即使是新疆、銀川等更加深入內(nèi)陸的地區(qū),地方政府也在大力興建軟件園等高新技術(shù)開發(fā)區(qū),并雄心勃勃地計(jì)劃招商。
在一些本地沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū),為了引來“金鳳凰”,想盡了辦法。“拉關(guān)系、走后門都已經(jīng)過時(shí)了,給政策、借貸款都不夠誘人。”一位參與過公司考察的IT企業(yè)高管說,包括西部一些地區(qū)在內(nèi),很多地方政府都采取了“費(fèi)用減免”等優(yōu)惠政策,甚至拼起了“企業(yè)拎包入住”的服務(wù)——蓋好辦公大樓,裝修、家具、辦公用品都配備齊全,水、電、網(wǎng)絡(luò)等能接的都接好,企業(yè)一分錢不用花就可以享受3至5年不等的免費(fèi)入住。
“誰開公司都是驅(qū)利的,不管在本地是否受益,先降低成本再說。”這位企業(yè)高管說,隨著越來越多的園區(qū)加入“拎包服務(wù)”的競(jìng)爭(zhēng),越來越多的IT企業(yè)成了“拎包客”,他們穿梭于各地的產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)惠政策用完了就換“房東”。
有業(yè)內(nèi)人士透露,在一些中南部地區(qū),不僅不向入駐企業(yè)收費(fèi),還貼錢從別的地方“挖企業(yè)”、“挖人才”。一擲萬金甚至億金去買企業(yè)的“暗箱操作”,在業(yè)內(nèi)已不新鮮。
對(duì)于一些西部城市,退出這場(chǎng)“豪賭”是不可能的,在本就捉襟見肘的資金上也不得不割下一大塊。據(jù)記者了解,成都、重慶、西安都或多或少有減免園區(qū)企業(yè)費(fèi)用的政策,有的甚至還在新建的軟件園旁邊,興建了超大面積的公寓樓群,計(jì)劃低價(jià)租給軟件園企業(yè)員工“拎包入住”。
這種惡性競(jìng)爭(zhēng)讓西部地區(qū)的一些城市承受了巨大的壓力。對(duì)此,一些園區(qū)管理者也很無奈,“這是普遍存在的問題,單靠一兩家很難解決,我們也沒辦法。”
重復(fù)建設(shè) 片面追求示范力
在IT西進(jìn)中的另一個(gè)隱患是招商時(shí)“貪大、貪名氣”,一味追求“示范”作用,卻對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和周邊地區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)布局考慮過少。
“大型的IT企業(yè)和業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)就那么多家,就算他們都想投資,資金也有限,不可能遍地開花。”一位業(yè)內(nèi)專家指出,由于“貪大”思想作怪,讓近些年來很多大型IT企業(yè)在西部的投資項(xiàng)目成了“搶孩子”游戲。“一旦得知?jiǎng)e的地方政府要拉到‘大家伙’,自己就得千方百計(jì)地托各種關(guān)系,拉那個(gè)‘大家伙’到自己地頭看看,能挖過來更好,挖不來也能建立上關(guān)系。”
另一方面,一些大型企業(yè)為了今后在全國各地市場(chǎng)的發(fā)展,不敢輕易得罪任何一頭,往往是“一女許配多家”。據(jù)可靠消息,富士康在重慶的基地還沒建起,又與成都簽了約,將投資10億美元在成都建設(shè)生產(chǎn)基地,計(jì)劃緊密圍繞成都市打造光電顯示及電子信息產(chǎn)業(yè),建設(shè)LED—TV、LCD模組、LED背光模組及LED封裝和照明光源生產(chǎn)線,此外還將涉足軟件開發(fā)、精密模具生產(chǎn)、現(xiàn)代物流以及3C數(shù)碼產(chǎn)品賣場(chǎng)等多個(gè)項(xiàng)目。而同樣先入渝后進(jìn)榕的思科,最近也被傳聞?wù)c西安“眉來眼去”。
而一直以來,成都和重慶的高新區(qū)互相研究、互相標(biāo)榜,甚至互相拆臺(tái)的故事已經(jīng)不是秘密。即便雙方都說“競(jìng)爭(zhēng)是良性的,要錯(cuò)位布局”,但重復(fù)建設(shè)的問題依然愈演愈烈。而當(dāng)?shù)弥浾咭ノ靼矔r(shí),一些川籍園區(qū)高管甚至托記者打探西安園區(qū)的近況。
虛假繁榮 本地產(chǎn)業(yè)跟不上
“被這些惡性競(jìng)爭(zhēng)和互相攀比傷害得最深的還是自己。”一位業(yè)內(nèi)專家冷靜地分析道,IT西進(jìn)的實(shí)際作用應(yīng)該是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)本地區(qū)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果過多追求浮華的發(fā)展方式,則會(huì)忽視本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
事實(shí)上,這種貼錢的惡性競(jìng)爭(zhēng),勢(shì)必造成資金不足,各地也就拿不出更多的錢來扶植地方IT企業(yè)了。而這種“貪大圖名”則很容易引來“水土不服”的“鍍金鳳凰”,出現(xiàn)勞資糾紛還是小事,配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來才是大麻煩。
目前,對(duì)于如何利用好IT西進(jìn)的契機(jī)發(fā)展好本地的經(jīng)濟(jì),各地都制定了雄心勃勃的計(jì)劃。重慶市計(jì)劃要在未來4年中,推動(dòng)該市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)3倍的增速增長,到2012年銷售收入達(dá)到4000億元,占工業(yè)比重將超過25%,從而取代汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。陜西省則正在謀劃成立“西咸新區(qū)”,統(tǒng)籌西咸(西安、咸陽)一體化工作,并建立渭北產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
我們希望,各地放下急于求成的心理后,從西部整體角度為出發(fā)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群布局規(guī)劃能早日實(shí)現(xiàn)。
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