沒錯，不是在做夢！WTI油價一路暴跌到了負(fù)值，一不留神，我們都“有幸”成為這段歷史的見證者。

　　國際油價大崩盤加之新冠肺炎疫情影響，石油石化行業(yè)遭受重創(chuàng)，一季度成品油銷量下降20%，勘探、煉化等業(yè)務(wù)收入成本倒掛，行業(yè)整體虧損，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成一定影響。

　　國際油價為啥會暴跌？將會帶來哪些影響？本報(bào)記者就此進(jìn)行采訪，梳理出十大熱點(diǎn)問題。

　　1、國際原油價格為啥會暴跌？

　　今年3月以來，國際油價出現(xiàn)暴跌現(xiàn)象。與以往不同，這次是供需雙方都出現(xiàn)了問題，加之新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，這些因素共同加劇油價下跌。

　　先從供應(yīng)方看，當(dāng)前國際石油市場主要由美國、俄羅斯、沙特三方構(gòu)成。國際能源署（IEA）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2008年到2018年，全世界石油產(chǎn)量增長的48%來自美國的頁巖油，OPEC（以沙特為首的石油輸出國組織）占據(jù)35%，俄羅斯只占了10%。從2019年世界原油產(chǎn)量排名上看，美國排名第一，產(chǎn)量份額高達(dá)18%，遠(yuǎn)高于沙特的13%和俄羅斯的12%。

　　由于美國頁巖油供應(yīng)能力的增長，改變了全球石油供需格局，市場呈現(xiàn)供大于求。但美國政府不能控制本國頁巖油生產(chǎn)，而沙特和俄羅斯政府可以干預(yù)本國原油生產(chǎn)。

　　3月5日，OPEC提議，與俄羅斯等盟國聯(lián)合額外減產(chǎn)原油150萬桶/日，以應(yīng)對新冠肺炎疫情對市場的打擊。但俄羅斯拒絕了這一提議，僅同意將原定于3月底到期的現(xiàn)有減產(chǎn)協(xié)議延長。

　　為表示不滿，OPEC拒絕延長現(xiàn)有協(xié)議。為報(bào)復(fù)俄羅斯，沙特還突然宣布將大幅提高原油產(chǎn)量，并降低銷往歐洲、遠(yuǎn)東和美國等地的原油價格。這標(biāo)志著持續(xù)三年的“OPEC+”減產(chǎn)協(xié)議已宣告結(jié)束。

　　再從需求方看，作為世界最大的石油消費(fèi)國，中國受新冠肺炎疫情影響，需求大幅下降。伴隨疫情在全球范圍的蔓延，世界范圍內(nèi)石油消費(fèi)需求急劇下降，減產(chǎn)幅度并不能抵消需求萎縮程度，且美國頁巖油生產(chǎn)仍無法控制，因此導(dǎo)致價格持續(xù)走低。

　　業(yè)內(nèi)專家分析指出，4月初盡管出現(xiàn)了所謂的“OPEC+”重新達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議，但美國頁巖油生產(chǎn)仍無法控制，沙特和俄羅斯達(dá)成所謂的“OPEC+”協(xié)議，沒有美國的參與，在市場需求持續(xù)萎靡的情況下，是難以成功的。

　　談判破裂加之全球需求萎縮導(dǎo)致隨后油價的“跌跌不休”。

　　2、如何看待國際油價跌至負(fù)數(shù)？

　　罕見！自期貨市場成立以來，首次出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

　　目前世界原油價格以各主要產(chǎn)油區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)油為基準(zhǔn)，主要包括三大基準(zhǔn)價格：布倫特（產(chǎn)于北大西洋北海布倫特地區(qū)的輕質(zhì)低硫原油。1988年由倫敦國際石油交易所推出的原油期貨合約，包括西北歐、北海、地中海、非洲以及也門等國家和地區(qū)，都以布倫特原油為基準(zhǔn)油）、WTI（美國西德克薩斯輕質(zhì)原油）、迪拜（阿聯(lián)酋迪拜產(chǎn)的輕質(zhì)高硫的酸性原油）三類。

　　當(dāng)?shù)貢r間4月20日，美國原油期貨價格暴跌，即使WTI期貨5月合約價格暴跌逾300%，收于每桶-37.63美元。這是自1983年石油期貨在紐約商品交易所交易以來，首次跌至負(fù)值。

　　不過，多位專家表示，不用恐慌，負(fù)數(shù)雖然極端，但仍是正常的金融現(xiàn)象。

　　按照對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授董秀成的分析，“負(fù)油價”是極端情況下多種因素疊加所致，參考意義有限。這是石油期貨市場中出現(xiàn)的一種極端特殊現(xiàn)象，而期貨本身是一種金融產(chǎn)品，本身交易并不代表真實(shí)的實(shí)物交易，而且這件事發(fā)生在紐約商品交易所，只是美國宏觀經(jīng)濟(jì)和市場供求關(guān)系嚴(yán)重失衡的一種反映，不能代表全球的市場供求關(guān)系。當(dāng)然，這種極端現(xiàn)象也不能理解為實(shí)物交易過程賣方“倒貼”給買方，現(xiàn)實(shí)中絕對不會出現(xiàn)讓你到加油站加油不付費(fèi)還倒給你錢的情況。

　　董秀成說，期貨交易所里有兩大類人群：一部分是從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，利用期貨市場開展套期保值交易。另一部分則是金融機(jī)構(gòu)，既從事投資，同時也有一定投機(jī)性。大幅下跌的WTI原油5月合約將在美國當(dāng)?shù)貢r間4月21日停止交易（下月到期合約，必須在本月25日之前的工作日結(jié)束交易）。5月交貨的合約即將到期，擁有期貨合約的投資人為避免到期后實(shí)物交割被迫選擇出售手中合約，否則就必須在交割日在指定的交割庫提交現(xiàn)貨原油。

　　當(dāng)前美國新冠肺炎疫情引發(fā)市場需求大量減少，前期石油庫存已經(jīng)近乎飽和。美國能源信息署數(shù)據(jù)顯示，美國原油庫存連增12周，已攀升至近3年新高。

　　董秀成說，通俗地解釋就是，因?yàn)槭袌鲂星椴缓茫瑹捰蛷S開工率普遍下降，原油庫存也是滿滿的。如果投資人手里的期貨合約沒有人接手，那么就必須承擔(dān)原油實(shí)物儲存的巨額成本支出，因此兩害取輕，盡可能將自身損失降到最小，于是便通過不斷降價直至倒貼方式將手中合約出手。

　　3、我國油價為啥不跟著國際油價一直降？

　　國際油價一路大跌，不是說和國際油價接軌么，為啥我們不跟著降？是誰決定著定價權(quán)？

　　我國成品油價格由國家發(fā)改委統(tǒng)一定價。按照2016年國家發(fā)改委出臺的成品油價格形成機(jī)制，無論國際油價暴漲或暴跌，成品油價都會受到“天花板”和“地板”的限制。也就是說，當(dāng)國際市場油價高于每桶130美元時，國內(nèi)汽、柴油價格不提或少提；低于40美元時，汽、柴油最高零售價格不降；在40-130美元之間運(yùn)行時，國內(nèi)成品油價格按機(jī)制正常調(diào)整，該漲就漲，該降就降。

　　國內(nèi)油價目前已調(diào)至40美元，那中間的差價都進(jìn)了誰的腰包？按照規(guī)定，當(dāng)國際市場油價低于40美元時，未調(diào)金額全部納入油價調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，全額上繳中央國庫，納入一般公共預(yù)算管理，主要用于促進(jìn)節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面，差額部分并沒有留給企業(yè)成為收入。

　　我國是世界石油進(jìn)口和消費(fèi)大國，也是石油生產(chǎn)大國，油價過高或過低都會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。油價過高，會加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，影響國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。油價過低，短期看可降低石油進(jìn)口和供應(yīng)成本，但由于我國石油資源稟賦差、生產(chǎn)成本高，長期看會導(dǎo)致國內(nèi)原油產(chǎn)能萎縮，削弱石油自給能力，我國已高達(dá)70%的石油對外依存度還將快速上升，不利于保障能源安全。另外，過低的油價不利于資源節(jié)約使用和治理空氣污染，也不利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源發(fā)展。

　　所以國際油價跌得再猛，為減輕油價過高或過低對國內(nèi)市場的負(fù)面影響，我們也不能隨意跟著漲或降。

　　4、我國油價到底高不高？

　　總有些人覺得我國的油價高，不清楚油價到底是由哪些部分構(gòu)成。與其他商品一樣， 油價由成本和稅費(fèi)組成。

　　在全球統(tǒng)一石油市場的情況下，盡管各國煉油加工水平和流通環(huán)節(jié)費(fèi)用有所差異，但各國的油品不含稅價格差別不大。稅負(fù)高低是造成不同國家或地區(qū)油品含稅零售價格差距的主要因素。

　　稅前價格主要反映該國成品油生產(chǎn)成本和區(qū)域性市場供求情況，而稅收則體現(xiàn)了不同國家的宏觀調(diào)控意圖和能源政策導(dǎo)向。

　　根據(jù)公開資料，國內(nèi)每升汽油征收26.81%的消費(fèi)稅、14.53%的增值稅、2.89%的城市建設(shè)稅、1.75%的企業(yè)所得稅、1.24%的教育附加費(fèi)、0.83%的地方教育附加費(fèi)。這些稅加一起，一升油的稅費(fèi)已達(dá)48.05%，占了油價的近一半，真正汽油的成本價只有51.95%。不過，即便如此，中國的油價稅費(fèi)，和英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，并不是最高的。

　　比如，歐盟國家主張節(jié)約能源，抑制化學(xué)燃料的消費(fèi)，鼓勵清潔能源的使用，因此對成品油施以重稅，稅收占比高達(dá)50%以上，其中荷蘭的燃油稅最高，占到油價的65%。

　　日韓原油幾乎完全依賴進(jìn)口，政府為了節(jié)約資源引導(dǎo)消費(fèi)也對成品油實(shí)行高稅政策。

　　美國號稱“車輪上的國家”，并將其低能源價格視作促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有利基礎(chǔ)，因此一直實(shí)行的是低油稅的政策，客觀上鼓勵了消費(fèi)。

　　所以，從全世界范圍來看，我國油價處于中等水平。中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文說，對成品油的消費(fèi)必然會污染環(huán)境，而且成品油屬于不可再生資源，“所以政府部門開征成品油消費(fèi)稅，一方面是通過稅收杠桿，提高油價，從而控制消費(fèi)總量，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的作用；另一方面主要是國家為了提高石油資源利用率，起到增加財(cái)政收入，保護(hù)石油這種不可再生資源的作用。”

　　通俗地說，就是誰消費(fèi)，誰付費(fèi)。讓開車的人多納稅，稅收再二次分配，用于環(huán)保事業(yè)促進(jìn)低碳發(fā)展。

　　5、低油價對石化企業(yè)影響有多大？

　　從2014年國際油價下跌開始，石化企業(yè)的“好日子”變成了“緊日子”，現(xiàn)在要變成“苦日子”了。

　　疫情和低油價雙重疊加，對石油石化企業(yè)造成強(qiáng)烈沖擊。國內(nèi)大型石油石化企業(yè)都是上中下游一體化企業(yè)，包括油田勘探開發(fā)、煉化加工、油品銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　中國石油集團(tuán)國家高端智庫研究中心副主任王震說，國內(nèi)油價和國際油價掛鉤，油價暴跌受打擊最大的就是上游，并會傳導(dǎo)到為上游服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

　　與以前不同低油價影響不同，受疫情影響，2月份成品油消費(fèi)下降，一季度中石油和中石化虧損嚴(yán)重一些，中海油下游業(yè)務(wù)偏小，損失小一些。因?yàn)榧庸さ脑褪乔耙欢胃邇r期間采購，受此影響最大的是中石化，因?yàn)槠湟詿捇癁橹鳎瑤齑娲蟆⒓庸ち恳泊螅潛p也大。

　　在消化完高油價庫存后，企業(yè)成本將下降，將開始出現(xiàn)盈利。如果油價回升到一定水平，煉油板塊會出現(xiàn)較高的盈利。

　　值得注意的是，對效益的影響，還有一個因素要考慮，就是“地板價”。當(dāng)油價低于40美元/桶以后，企業(yè)成本不再降低，不會享有更低油價帶來的效益。

　　低油價往往伴隨著經(jīng)濟(jì)低迷、消費(fèi)不旺，油品銷售出現(xiàn)困難，成品油不得不以低于政府地板價的價格銷售，銷售環(huán)節(jié)將面臨內(nèi)部煉廠配置價格高和市場銷售價格下滑的雙重壓力。

　　所以說，這次的油價暴跌，國外公司也不堪重負(fù)。特別是對依靠大量資本支撐的美國頁巖油沖擊較大，4月1日美國Whiting Petroleum公司申請破產(chǎn)，成為低油價下首個破產(chǎn)的頁巖油生產(chǎn)商，行業(yè)危機(jī)愈發(fā)嚴(yán)峻。

　　如果下半年全球疫情得到控制，經(jīng)濟(jì)和需求逐步修復(fù)、油價慢慢回升，將改善石油石化企業(yè)效益。

　　目前，成品油消費(fèi)市場已經(jīng)開始回暖。進(jìn)入四月份以后，隨著國內(nèi)疫情的好轉(zhuǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開始，目前國內(nèi)成品油消費(fèi)量已經(jīng)恢復(fù)到正常水平的80%，有的地方甚至恢復(fù)到90%以上。

　　6、為啥油價太高或太低，石化企業(yè)都可能虧本？

　　油價過低會虧損，我能理解，但油價過高，“三桶油”也會虧損，那到底什么時候才盈利？不少人發(fā)出這樣的疑問。

　　“太高傷身，太低要命。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部主任祝昉說。

　　其實(shí)，這和國家經(jīng)濟(jì)需要平穩(wěn)運(yùn)行是一個道理，石油是工業(yè)的“血液”，同樣需要平穩(wěn)的價格。

　　中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場研究所專家戴家權(quán)說，高油價必然會帶動石化產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)價格的上漲，所有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下游的價格也會提高，CPI（居民消費(fèi)價格指數(shù)）和PPI（生產(chǎn)價格指數(shù)）同樣會變高，整個國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本將會大幅提升，因?yàn)槲覀?0%的原油都來自于進(jìn)口。

　　“如果國際油價太低，雖然進(jìn)口價格低了，但對國內(nèi)上游石油生產(chǎn)來說就會受到打擊，為保障國家安全，又必須保證國內(nèi)產(chǎn)量。”中海油研究總院開發(fā)研究院院長胡光義說。高油價下油田的效益雖然會隨之增加，但當(dāng)油價超過65美元/桶時，政府要征收特別收益金（暴利稅），上游收益就會隨之降低，影響勘探開發(fā)。同時還會對替代能源的發(fā)展造成影響。

　　再從煉油板塊看，除了自產(chǎn)原油外，石油石化企業(yè)還要進(jìn)口大量原油用于加工，當(dāng)油價超過80美元/桶時，煉化企業(yè)成本會大幅上升，如果現(xiàn)行成品油定價機(jī)制觸及130美元“天花板”，成品油銷售不再漲價，更會導(dǎo)致加工環(huán)節(jié)利潤顯著減少，甚至虧損。2008年便是這種情況，當(dāng)時國際油價147美元/桶，國內(nèi)參照90美元/桶左右價格情況下虧損銷售，相當(dāng)于做完的饅頭賣得比面粉更便宜。

　　所以，保持一個平穩(wěn)的價格區(qū)間，對穩(wěn)定行業(yè)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)都非常重要。

　　7、石化企業(yè)怎么應(yīng)對低油價？

　　日子再“苦”，但總得往下過，考驗(yàn)他們的時刻來了，看看“三桶油”都放了啥“大招”。

　　中石油強(qiáng)調(diào)要加大風(fēng)險(xiǎn)防范，一是要科技創(chuàng)新和嚴(yán)控成本，二是剝離非核心業(yè)務(wù)優(yōu)化資產(chǎn)配置，三是發(fā)揮一體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

　　中石化表示，一要加強(qiáng)投資管控。二是大力降本減費(fèi)。三是積極培育新的增長點(diǎn)。疫情期間，中石化賣菜嘗到了甜頭，很多銷售企業(yè)在加油站賣菜，“一鍵送到后備箱”，既方便百姓生活、疏解農(nóng)戶商戶之困，培育了新增長點(diǎn)。

　　中海油提出提質(zhì)增效，充分做好長期應(yīng)對低油價的思想準(zhǔn)備，利用低油價形成倒逼機(jī)制，把應(yīng)對措施制定得更精準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)公司應(yīng)對市場的綜合競爭能力。

　　王震建議，低油價下每個石油公司要根據(jù)自己的特點(diǎn)做風(fēng)險(xiǎn)對沖。同時，要持續(xù)應(yīng)對長期低油價，可以從五個方面著手，一是提升綠色低碳競爭力；二是加強(qiáng)天然氣業(yè)務(wù)；三是優(yōu)化縱向一體化業(yè)務(wù)鏈；四是推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型；五是有序布局新能源、新業(yè)態(tài)。

　　其實(shí)，國內(nèi)疫情防控已經(jīng)取得階段性勝利，前段時間積累的石油石化產(chǎn)品需求也將逐步釋放。比如，中國石化開展了“百日攻堅(jiān)創(chuàng)效”行動，盡快促使生產(chǎn)經(jīng)營和盈利能力恢復(fù)至正常水平。

　　8、油價這么低，是不是要買買買？

　　有人會問，現(xiàn)在石油這么便宜，我們?yōu)槭裁床欢噘I點(diǎn)囤起來？

　　有錢也不能任性。石油不是你想買就能買，它關(guān)系國家安全，在我國采取產(chǎn)品專營，全年進(jìn)口接近5億噸，這些額度主要是給石油加工企業(yè)。所以，一般老百姓不能隨意買賣進(jìn)口原油。

　　既然企業(yè)可以買，有地兒放嗎？現(xiàn)在全世界陸上石油儲存空間基本滿了，海上還漂浮著大量的油輪，具備倉儲功能的油輪租金上漲了600%。據(jù)紐交所上市世界最大的原油油輪公司CEO說，越來越多的船用于儲存，現(xiàn)在幾乎沒有空間用于儲存原油和成品油了，有人說現(xiàn)在碗里裝的都是石油了。

　　我國目前有12個國家儲備基地，大約是50天消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，還有一些商業(yè)和民間儲備。按照國際公認(rèn)慣例，一國的石油儲備能力要達(dá)到90天左右才是安全的。商業(yè)儲備掌握在石油公司手里，石油公司根據(jù)油價自己去調(diào)整自己儲備，但每個石油公司的儲備量都是有限的，私人不具備儲備的能力和權(quán)限。石油是危化品，對倉儲設(shè)備有很高的要求，投資很大，短期很難增加倉儲設(shè)備，因此近期油價暴跌才會出現(xiàn)這種情況。

　　全球一天的生產(chǎn)量就已經(jīng)達(dá)到全美國的戰(zhàn)略儲備總?cè)萘俊Ｈ蜃畲蟮氖蛻?zhàn)略儲備國——美國也就1億噸的儲存能力，但是美國的石油消費(fèi)是中國的一倍多，我國的儲備能力也達(dá)到了5000萬噸以上。

　　中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長曾興球說，國家石油戰(zhàn)略儲備主要是用來應(yīng)對國家安全和極端災(zāi)難情況，不是為應(yīng)對原油漲價儲備。現(xiàn)在我們的儲罐也基本都滿了，石油儲備設(shè)施建設(shè)周期長、投資大，為滿足建設(shè)需求在全國大范圍內(nèi)建儲備設(shè)施不現(xiàn)實(shí)，也不可能無限制地儲存，石油是消耗品，存多少才能夠用呢。

　　9、低油價將如何影響我們的生活？

　　衣食住行哪樣都離不開石油。國際油價暴跌，將會怎樣影響我們的生活呢？

　　油價下跌最直接影響的指標(biāo)就是物價。最直觀的感受，就是加油便宜了，加一箱油能省下不少錢。

　　從對經(jīng)濟(jì)的影響來看。低油價總體有利于我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。據(jù)測算，國際油價每下降1美元/桶，我國進(jìn)口原油成本將減少40億美元左右。

　　低油價將降低我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)、居民用油成本。尤其是利于降低交通運(yùn)輸成本，有助物流利潤回升。石油消費(fèi)中近六成用于交通領(lǐng)域（占比55%），按美元匯率平均為7.0計(jì)算，如果2020年國際油價同比去年降低30美元/桶，全年可為交通部門節(jié)省3600億元左右，有利于降低整體的運(yùn)輸成本，包括物流和船運(yùn)；但是航空運(yùn)輸量依然因?yàn)橐咔榛謴?fù)相對滯后，尤其是客運(yùn)乘機(jī)率相對較低，航空運(yùn)輸成本難以大幅改善。

　　10、低油價會持續(xù)多久？

　　多位受訪者表示，油價可能會隨著疫情的好轉(zhuǎn)而回升，但會在一段時期內(nèi)仍保持低位。國際油價受世界經(jīng)濟(jì)、地緣政治、外交等多重因素影響，決定今年油價走勢的關(guān)鍵因素是全球疫情的發(fā)展和控制。

　　王震說，普通低油價周期好克服，但新冠肺炎疫情帶來了諸多不確定性，下半年或者四季度可能會回到40-50美元/桶左右。

　　中長期來看，此次疫情影響超過2008年金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增速放緩、需較長時間修復(fù)；“十四五”期間石油需求雖然沒有達(dá)峰，但是增速放緩；石油供應(yīng)能力相對充足，“十四五”期間“OPEC+”將繼續(xù)在“減產(chǎn)穩(wěn)市場”和“爭取份額”之間尋求動態(tài)平衡；數(shù)字化和區(qū)塊鏈等新技術(shù)在石油勘探開發(fā)的應(yīng)用，未來上游成本或有小幅下降的空間。這些因素將影響導(dǎo)致油價相對偏低。

　　若國際油價持續(xù)低位運(yùn)行，高成本油井將被迫關(guān)閉，全球石油產(chǎn)量將持續(xù)出現(xiàn)下降，上游投資將大幅削減，這些或?qū)⒂绊?-3年后全球石油供應(yīng)。

　　曾興球說，隨著疫情形勢的減輕，逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，油價會慢慢回升。當(dāng)然，產(chǎn)油國的態(tài)度對油價恢復(fù)也有很大影響，美國幾百家小石油公司要破產(chǎn)，也沒地方儲存了，大家必須要重新坐下來談判。

　　不過，曾興球也說，受綜合因素影響，油價但即使反彈也不會反彈太高。最新消息顯示，沙特與俄羅斯已有意坐下再次談判了，所以油價恢復(fù)可能也為時不遠(yuǎn)了。(記者 吳莉)

　　 轉(zhuǎn)自：中國能源報(bào)