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　　國際油價持續低位徘徊以及現行油氣上游體制機制的束縛，導致企業勘探開發投資能力不足、意愿不強。與2013年相比，2016年全國油氣勘探和開發投資分別下降了32.9%和53.6%，天然氣開發井數量和進尺分別下降了61.9%和51.1%。

　　"剛才幾個專家談到我國的天然氣價格高，為什么價格高？因為我們太缺氣了。這么大的天然氣需求量，我們自己卻生產不出來，45%都要依賴進口。"近日，在由陜西省燃氣設計院有限公司主辦的2019LNG產業國際技術論壇上，中國石油經濟技術研究院高級經濟師徐博說。

　　"事實上，我國的天然氣地質資源量非常豐富，只要其中10%能經濟開采出來，就夠我們使用上百年。"徐博補充道。

　　數據顯示，2018年我國天然氣消費量達2803億方，其中進口量1254億立方米，同比增長31.7%，對外依存度升至45.3%。相較之下，我國天然氣產量同比增速僅7.5%。那么，當前我國天然氣生產究竟面臨哪些問題？

　　"2014年以來，我們的勘探工作量顯著下降"

　　中國石油第四次油氣資源評價結果顯示，當前我國常規天然氣、致密氣、頁巖氣、煤層氣地質資源量分別為78.4萬億方、21.9萬億方、80.2萬億方和29.8萬億方，合計達210.3萬億方，技術可采資源量分別為48.4萬億方、10.9萬億方、12.9萬億方、12.5萬億方，合計84.7萬億方，占資源評價總量的40%。

　　但截至2017年，我國已探明天然氣地質儲量僅為14.4萬億方，占技術可采儲量的17%。

　　除去大量未探明天然氣儲量，《中國天然氣發展報告（2018）》數據顯示，當前我國已探明天然氣儲量中未動用占比超過44%，即使在當前的技術水平下，剩余的經濟可采儲量仍有3.9萬億立方米，其中大部分資源的開發成本相對于中緬管道進口氣等仍具有明顯的價格優勢。

　　在多位業內專家看來，這與近幾年我國天然氣勘探開發投入減少不無關系。

　　"國際油價持續低位徘徊以及現行油氣上游體制機制的束縛，導致企業勘探開發投資能力不足、意愿不強，制約天然氣快速增儲上產。"自然資源部油氣資源戰略研究中心戰略規劃研究室主任潘繼平說。

　　徐博也表示："2014年以來，我們的勘探工作量顯著下降。很多新增的天然氣產量也都只是彌補了老氣田產氣量的衰減，所以總的產量上不來。"

　　數據顯示，與2013年相比，2016年全國油氣勘探和開發投資分別下降了32.9%和53.6%，天然氣開發井數量和進尺分別下降了61.9%和51.1%。

　　"我國天然氣資源品質下降導致開發成本偏高，經濟可采儲量偏低"

　　一方面勘探開發投入不足，另一方面，我國天然氣開采正面臨資源品質持續下降的困境。"新增儲量品質差，雖然看起來很多，但以現有的開采技術來看并不經濟，多數淪為難以動用的儲量。"徐博說。

　　據了解，我國待探明天然氣資源量中，致密氣占比約25.2%，深水、深層資源合計占近一半；新增天然氣儲量中，中低豐度氣藏儲量超過60%。而作為我國天然氣上產主陣地的鄂爾多斯盆地，其致密氣儲層被形象地譽為"磨刀石"，多數新增儲量難以有效動用。資源品質的不斷下降，使天然氣采收率由2003年的64%下降至2017年的56%。

　　同時，被EIA認為是未來天然氣產量增長主體的頁巖氣在中國也并非如想象中的那么美好。繼康菲與殼牌兩大巨頭退出中國頁巖氣市場后，BP也已計劃退出位于四川的兩個頁巖氣區塊，這也可以佐證我國頁巖氣新增儲量品質差、開發成本高。而我國煤層氣資源量雖為全球第三，但由于煤層氣低品位、低豐度、低效益原因，開發規模有限。

　　據介紹，美國頁巖氣井口價僅為0.6-0.7元/立方米，而我國常規天然氣成本就高約0.8元/立方米左右，頁巖氣開發成本更是超過1.0元/立方米。

　　"我國天然氣資源品質下降導致開發成本偏高，經濟可采儲量偏低，這也對我國油氣開采技術水平提出更高要求。"潘繼平表示。

　　"引入競爭，增加投入，最大程度激活資源潛力"

　　雖然面臨諸多問題，但在多位專家看來，我國天然氣增儲上產潛力巨大。

　　"總體上借助于積極的體制改革、技術進步及政策支持，加強新增儲量開發和未開發儲量動用，提高采收率和非常規氣開發等方法，可實現年均增產100億-120億方，顯著提高天然氣供應能力。"潘繼平說。

　　徐博也呼吁，要加大勘探開發投入，尤其是技術研發投入，以破解我國天然氣新增儲量品質下降和開發成本偏高的現狀，"比如，4500米以下的頁巖氣開發技術，我們雖然有，但是相對于這么難采的儲量來講，以現在的技術開采，成本非常高。"

　　不過當前我國95%的油氣礦業權仍集中在少數企業，開發主體少、競爭不足的現狀也制約著資源的有效開發。

　　對此，潘繼平建議："要不斷深化油氣體制改革，構建充分競爭多元化油氣勘探開發市場體系，積極探索以市場化方式推進油氣礦權流轉，引入競爭，增加投入，最大程度激活資源潛力。另外，加強重大理論關鍵技術研發與攻關，推進資源規模效益開發。"（實習記者 李玲）

　　轉自：中國能源報