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2014年影響汽車市場的地方政策盤點(diǎn)
2014/2/26 14:26:49 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:2014年影響汽車市場的地方政策盤點(diǎn)在居民汽車保有量持續(xù)快速增長的情況下,我國能源、交通和空氣質(zhì)量壓力不斷加大,已限購限行的城市紛紛出臺新政來控制汽車保有量過快增長,未限購的城市也有可能在2014年加入到限購的行列中來。本文為您盤點(diǎn)部分地區(qū)即將實(shí)施的汽車政策。
已限購城市
目前,全國有 31個城市的汽車數(shù)量超過100萬輛, 8個城市汽車數(shù)量超過200萬輛,北京市汽車超過500萬輛。限購的城市中北京、上海、天津和廣州保有量均超過200萬輛。
1.北京
2013年保有量:520萬
北京小客車搖號新政2014年元旦起正式實(shí)施,新版小客車搖號系統(tǒng)也于1日零時正式上線。根據(jù)新政,北京搖號新政策2014年購車“搖號”改為兩月一次,逢雙月?lián)u;久搖不中者根據(jù)個人累計搖號次數(shù)設(shè)置階梯中簽率——首期搖號即進(jìn)入搖號池的個人,在2013年2月份的“搖號”中,中簽率提升3倍,據(jù)統(tǒng)計,具備3倍中簽率條件的申請者約2.5萬人。另外,車被盜搶不用再搖號,2014北京搖號新政策規(guī)定具備條件可直接申請小客車指標(biāo),有效期6個月。
另外,2014年北京市小客車指標(biāo)額度為15萬個,其中普通指標(biāo)13萬個、純電動車指標(biāo)2萬個。普通指標(biāo)中,個人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的88%,單位和營運(yùn)小客車指標(biāo)額度各占年度指標(biāo)配額的6%。這樣算來,個人普通指標(biāo)每月不足1萬個。另外2萬個純電動車指標(biāo)中,個人和單位各占年度指標(biāo)配額的50%。
從2014年起到2017年的四年間,北京市預(yù)計增量小客車指標(biāo)額度共60萬個。年度配置指標(biāo)總量由24萬個減少到15萬個,從而使機(jī)動車保有量到2017年底不超過600萬輛。在指標(biāo)結(jié)構(gòu)構(gòu)成上,43萬個是普通小客車指標(biāo),17萬個為北京市示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。
2.上海
2013年保有量:212.86萬輛
2014年,上海市將實(shí)施一系列新政策來控制汽車保有量過快增長,并減少投機(jī)炒作行為。根據(jù)新政策,2014年,上海市機(jī)動車額度的投放總量保持在10萬張左右(含個人和單位,其中,單位機(jī)動車額度投放量占年度投放總量10%以內(nèi)), 每月額度投放量保持基本均等。其中,春節(jié)、五一、十一假期前的投放量為9000輛/月(含個人和單位),其余月份的投放量為8000輛/月(含個人和單位)。
另外,2014年,上海市機(jī)動車額度拍賣將試行年度統(tǒng)一“警示價”措施,即全年每月設(shè)置同一 “警示價”,“警示價”選擇2013年的最低“警示價”72600元。競買人首次出價階段出價高于“警示價”,系統(tǒng)將不予接受。第二階段價格修改仍按現(xiàn)行方法操作。此外,還將現(xiàn)行的私人、私企機(jī)動車額度拍賣同場舉行改為個人、單位分場舉行。
3.天津
2013年保有量:215萬輛
天津于2014年1月1日起正式實(shí)施搖號和競價購車政策。2014年天津市小客車指標(biāo)10萬個,按月分配;買新能源車也要搖號,全年指標(biāo)1萬個;競價指標(biāo)4萬個,競價者需繳納2000元保證金,單位不得用財政資金參加競價。
此外,自2014年3月1日起,天津市將按車輛尾號實(shí)施機(jī)動車限行交通管理措施。措施規(guī)定,工作日(法定節(jié)假日除外)每日7時至9時和14時至19時,天津市將禁止外埠牌照機(jī)動車在天津市外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路通行。2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定節(jié)假日除外)每日7時至19時,天津市及外埠牌照機(jī)動車在外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路實(shí)施按照車牌尾號區(qū)域限行交通管理措施,按照車輛尾號,區(qū)域限行的機(jī)動車車牌尾號分為5組,定期輪換限行。
4.廣州
2013年保有量:204.16萬輛
廣州新政主要針對黃標(biāo)車,其搖號標(biāo)準(zhǔn)暫時未發(fā)生變化。廣州從2014年1月1日起,將市中心區(qū)黃標(biāo)車限行范圍由260平方公里擴(kuò)大至365平方公里,全市黃標(biāo)車限行范圍由此也將達(dá)到528平方公里。去年6月,廣州已經(jīng)對黃標(biāo)車進(jìn)限行區(qū)域的電子眼抓拍。同時第四階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車將不允許在廣州上牌,也不允許從外地遷入廣州。
未限購城市
未限購的城市主要出臺一些像黃標(biāo)車報廢或限行的政策來減少環(huán)境污染。
1.合肥
根據(jù)合肥市大氣污染防治工作會議要求,到2015年底,合肥市所有黃標(biāo)車都將報廢,不再允許上路。車主如果報廢黃標(biāo)車后再更換純電動汽車,可以享受一定金額的補(bǔ)貼或者折扣。除相應(yīng)的補(bǔ)貼外,從今年7月1日起,合肥市一環(huán)路內(nèi)24小時限行黃標(biāo)車,2015年7月1日起二環(huán)路以內(nèi)禁行。到2016年7月1日,將在全市范圍內(nèi)實(shí)施禁行。
2.南京
2014年1月1日起,南京市國Ⅱ柴油黃標(biāo)車將限制通行,在青奧會前淘汰6.6萬輛黃標(biāo)車。為了降低機(jī)動尾氣排放,南京從2010年1月10日起,出臺嚴(yán)厲措施,分階段實(shí)施柴油黃標(biāo)車限行。根據(jù)方案,從2014年1月1日起,南京將全面限行國Ⅱ柴油黃標(biāo)車。
3.石家莊
針對省會機(jī)動車保有量猛增的現(xiàn)狀,石家莊自2014年起,市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動車單、雙號限行。到2015年底,全部淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車;到2017年底,淘汰全部黃標(biāo)車。
4.鄭州
近年來,鄭州機(jī)動車增長速度在全國省會同類城市中一直領(lǐng)先,與廣州、天津、深圳等一線城市的機(jī)動車保有量持平。鄭州市機(jī)動車總量快速增長,給城市交通造成很大壓力,機(jī)動車尾氣污染問題也日益突出。
有政協(xié)委員建議:適時考慮鄭州機(jī)動車限行、限購。應(yīng)通過搖號或車牌拍賣的方式,限制鄭州市機(jī)動車增長;按單雙號實(shí)施限行;同時,加強(qiáng)停車場、車庫的建設(shè),減少和規(guī)范道路停車。
另外,鄭州市2015年底前,將完成2005年以前注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。2016年底前,淘汰所有黃標(biāo)車。已淘汰的車輛加強(qiáng)管理,就地拆解,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)出。由發(fā)改、商務(wù)、公安、環(huán)保、財政等部門建立黃標(biāo)車淘汰“一站式”服務(wù)窗口,實(shí)行聯(lián)合審批。加強(qiáng)機(jī)動車污染源頭控制、嚴(yán)格油品質(zhì)量監(jiān)督、控制車用燃油總量。2014年底前全市供應(yīng)“國Ⅳ”車用柴油,2016年底供應(yīng)“國Ⅴ”車用燃油。
5.深圳
深圳市機(jī)動車保有量增長速度非常快,目前已經(jīng)排名全國第二。截至2013年底,深圳市機(jī)動車保有量突破230萬輛,僅次于北京市。但深圳市市長許勤表示深圳不限購,而是希望依靠經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)市民出行方式,寄托于用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)出行情況,使得大家擁有車輛,但是能夠合理地、適當(dāng)?shù)厝ナ褂密囕v,這樣的方法得到很多業(yè)內(nèi)人士的贊同。
目前,深圳市交委透露即將在今年上半年啟動路邊臨時停車收費(fèi)試點(diǎn)工作。已率先啟動路邊停車收費(fèi)試點(diǎn)的四個片區(qū)分別是福田中心南片區(qū)、南山中心區(qū)、福田竹子林片區(qū)以及羅湖田貝片區(qū)。四個試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)將累計規(guī)劃路邊臨時泊車位1673個,路邊長時間停車收費(fèi)將明顯高于路外停車。
6.寧波
2014年初,寧波市政府常務(wù)會議就審議通過了三個跟空氣質(zhì)量有關(guān)的文件,其中兩個是關(guān)于黃標(biāo)車的:《寧波市加快黃標(biāo)車淘汰工作實(shí)施方案》和《寧波市鼓勵黃標(biāo)車淘汰政府獎勵補(bǔ)貼實(shí)施辦法》。
從今年2月1日起寧波市將正式實(shí)施《寧波市鼓勵黃標(biāo)車淘汰政府獎勵補(bǔ)貼實(shí)施辦法》。按照該辦法,全市將分三年時間,對2016年底前提前淘汰的私人或企業(yè)黃標(biāo)車給予政府獎勵補(bǔ)貼,鼓勵私人和企業(yè)黃標(biāo)車提前淘汰。
7.福州
福州將采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑鸩教蕴S標(biāo)車和老舊車輛。市交通委將在2015年底前,全面淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車。公安部門將加大黃標(biāo)車淘汰力度,到2017年底,基本淘汰黃標(biāo)車。到2015年底,市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車”。同時,結(jié)合公交車、地鐵站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車站點(diǎn),將公共自行車站點(diǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到城區(qū)三環(huán)。另外,全市所有加油站2014年1月1日起全面供應(yīng)國四汽油,2015年1月1日起供應(yīng)國四柴油。2017年底前,則需全面供應(yīng)國五汽、柴油。
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