聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布《2024年全球教育監(jiān)測(cè)報(bào)告》呼吁——

擴(kuò)大教育投入 彌合教育差距

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織近期發(fā)布的《2024年全球教育監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，自2015年“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”通過以來，全球入學(xué)兒童和青年人數(shù)增加了1.1億人次，其中入學(xué)兒童人數(shù)創(chuàng)歷史新高，完成中學(xué)學(xué)業(yè)的青少年也增加了4000萬人。與此同時(shí)，全球仍有超2.5億學(xué)齡人口失學(xué)，失學(xué)人口較2015年僅減少1%。不同地區(qū)間教育差距尚未彌合，低收入國(guó)家有33%的學(xué)齡兒童和青少年失學(xué)，全世界一半以上的失學(xué)兒童和青少年生活在撒哈拉以南非洲地區(qū)。聯(lián)合國(guó)教科文組織近日在巴西福塔萊薩舉行的2024年全球教育會(huì)議上，呼吁各國(guó)盡快擴(kuò)大教育投入，多措并舉彌合教育差距。

　　聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出，獲得高質(zhì)量的教育是改善人民生活和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)確保能夠提供包容、公平的優(yōu)質(zhì)教育，保障所有兒童和青少年的受教育權(quán)。近年來，全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)努力加大教育領(lǐng)域投入，推動(dòng)普及免費(fèi)義務(wù)教育，擴(kuò)大教師隊(duì)伍，改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和提升教育數(shù)字化水平等。例如，為逐步降低失學(xué)兒童人數(shù)，撒哈拉以南非洲的低收入和中低收入國(guó)家已將其整體預(yù)算的15.4%用于教育，高于全球同類國(guó)家平均水平，目前該地區(qū)國(guó)家中已有一半取消了初中階段學(xué)費(fèi)。柬埔寨為農(nóng)村貧困人口開設(shè)了“掃盲計(jì)劃”“創(chuàng)收計(jì)劃”等，并提供大量基礎(chǔ)教育線上學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，完成后還可以參與市級(jí)層面的職業(yè)教育，以期提高勞動(dòng)力素質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

　　當(dāng)前，全球范圍內(nèi)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)的主要障礙仍是資金短缺。聯(lián)合國(guó)教科文組織與世界銀行聯(lián)合發(fā)布的《2024年教育融資觀察》報(bào)告顯示，2015年至2022年間，世界各國(guó)教育支出占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例的中位數(shù)從4.4%降至4%，全球近四成國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)占公共支出總額比例不到15%。各國(guó)間教育投資差距巨大，截至2022年，低收入國(guó)家人均年度教育支出不超過55美元，而在高收入國(guó)家這一數(shù)字則達(dá)到8543美元。

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織預(yù)測(cè)在2030年實(shí)現(xiàn)教育方面的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的難度仍然很大。如果情況沒有顯著改善，在2030年前，全球每年因失學(xué)和教育不足問題造成的經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)10萬億美元。聯(lián)合國(guó)教科文組織呼吁各國(guó)考慮建立多邊平臺(tái)，促進(jìn)可持續(xù)教育融資。該組織總干事阿祖萊表示，教育是促進(jìn)社會(huì)繁榮、包容、和平的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，有助于打破貧困循環(huán)，減少性別和財(cái)富不平等現(xiàn)象。

　　中國(guó)為促進(jìn)全球教育可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。近期，中國(guó)政府援建納米比亞的4所學(xué)校（西卡萬戈省薩托瓦小學(xué)、賽曼亞綜合學(xué)校、贊比西省利賽羅綜合學(xué)校和馬索科特瓦尼綜合學(xué)校）交接儀式在納米比亞北部西卡萬戈省舉行。聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)此發(fā)表聲明，高度贊揚(yáng)中國(guó)在推動(dòng)全球教育公平方面所做的努力。中國(guó)還通過與國(guó)際組織等合作，助力非洲教育整體發(fā)展。中國(guó)—聯(lián)合國(guó)教科文組織信托基金目前已實(shí)施3期，重點(diǎn)關(guān)注教師培訓(xùn)和高等職業(yè)教育，累計(jì)在非洲國(guó)家培訓(xùn)1萬余名教師，購(gòu)買并安裝了2400多臺(tái)設(shè)備，幫助建立了在線教學(xué)平臺(tái)和數(shù)字圖書館。目前該基金已成為聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育領(lǐng)域南南合作的旗艦項(xiàng)目。

　　2024年中非合作論壇北京峰會(huì)通過的《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027）》宣布，深入實(shí)施“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”、設(shè)立中非數(shù)字教育區(qū)域合作中心等。目前，浙江師范大學(xué)、東華大學(xué)等高校與非方伙伴合作設(shè)立的中非數(shù)字教育區(qū)域合作中心已掛牌成立。未來這些機(jī)構(gòu)將通過分享中國(guó)數(shù)字教育的經(jīng)驗(yàn)，為非洲國(guó)家提升教育數(shù)字化水平提供有力支持。布隆迪國(guó)民教育與科研部部長(zhǎng)哈維亞里馬納·弗朗索瓦高度肯定中國(guó)在教育方面給予布隆迪等非洲國(guó)家的支持與幫助，表示中國(guó)幫助非洲國(guó)家建設(shè)學(xué)校、培訓(xùn)師資力量，切實(shí)提升了非洲國(guó)家整體教學(xué)質(zhì)量。（記者 謝亞宏）

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