文/龐無忌

　　鋼鐵行業(yè)再臨寒冬。

　　在2016年啟動(dòng)的一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，鋼鐵“去產(chǎn)能”以及“地條鋼”的全面出清，讓跌入谷底的鋼鐵行業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。但在多重因素影響之下，2022年，鋼鐵業(yè)再度走入困局。

　　受宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩，疫情反復(fù)和下游需求萎縮等因素影響，2022年，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受沖擊。當(dāng)年，中鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)總體營收65875億元，下降6.4%；利潤總額982億元，大幅下降72%。

　　成本上漲、利潤下滑、資源環(huán)境約束加大……如今擺在鋼鐵企業(yè)面前的這一次戰(zhàn)略調(diào)整可謂“生存挑戰(zhàn)”。

　　在日前召開的2023(第十四屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇上，多位行業(yè)權(quán)威專家把脈問診鋼鐵行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之路。

　　中國工程院工程管理學(xué)部主任、中國工程院院士盧春房在論壇上表示，當(dāng)前，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入深度調(diào)整期。

　　他指出，關(guān)乎鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的一系列重要問題，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研究。例如：鋼鐵需求規(guī)模預(yù)測，其準(zhǔn)確性對于鋼鐵行業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)升級等工作具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。此外，還應(yīng)深入研究鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升路徑、鋼鐵資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備量和廢鋼鐵利用率等問題。

　　鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展如何破局？

　　穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展，確保供需平衡

　　對于曾經(jīng)深陷產(chǎn)能過剩漩渦的鋼鐵行業(yè)來說，供需平衡無疑是走上高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　從供給側(cè)來看，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長駱鐵軍強(qiáng)調(diào)，首先是產(chǎn)能治理新機(jī)制。中鋼協(xié)提出加快創(chuàng)建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)能治理新機(jī)制的建議，目的是使鋼鐵產(chǎn)能按照市場需求合理釋放。創(chuàng)建新機(jī)制的關(guān)鍵是要形成對產(chǎn)能產(chǎn)量有約束作用的行業(yè)共識(shí)機(jī)制，導(dǎo)向優(yōu)勝劣汰、供需平衡，這離不開政府的引導(dǎo)監(jiān)督、行業(yè)的自律，更迫切期待國家碳排放調(diào)控機(jī)制早日實(shí)施。

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長張海登也認(rèn)為，要繼續(xù)鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，加強(qiáng)行業(yè)自律，健全市場化法制化長效機(jī)制。

　　在需求側(cè)，駱鐵軍指出，自2020年我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到10.65億噸峰值以來，已連續(xù)兩年回落。表面上看是限產(chǎn)的原因，實(shí)際是下游需求回落造成的。

　　如何擴(kuò)大鋼鐵內(nèi)需？張海登表示，要持續(xù)關(guān)注下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級新需求新變化，加大創(chuàng)新力度，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，不斷提升鋼鐵材料保障能力，確保行業(yè)供需始終保持動(dòng)態(tài)平衡。

　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍給出了兩個(gè)范例。他指出，一是推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)。鋼結(jié)構(gòu)住宅是未來推廣的重點(diǎn)領(lǐng)域。鋼結(jié)構(gòu)建筑比鋼筋混凝土建筑可減少碳排放14%-40%。而且鋼結(jié)構(gòu)擁有可實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化生產(chǎn)，縮短建造工期等優(yōu)點(diǎn)。

　　二是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高端化。通過上下游銜接聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向高端用戶嵌入式延伸，為下游產(chǎn)品創(chuàng)造新的應(yīng)用場景，促進(jìn)下游產(chǎn)品提升國際競爭力擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)大出口，從而帶動(dòng)鋼鐵材料內(nèi)需市場和間接出海。

　　加大兼并重組力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度

　　我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，行業(yè)集中度低，這一方面容易引發(fā)鋼鐵企業(yè)“打價(jià)格戰(zhàn)”，無序競爭，不利于形成行業(yè)發(fā)展合力，另一方面也會(huì)分散在鐵礦石等原材料領(lǐng)域的對外話語權(quán)。

　　范鐵軍表示，大幅提升產(chǎn)業(yè)集中度，壓縮市場主體數(shù)量，可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)行業(yè)自律能力，更好地應(yīng)對市場需求變化，維護(hù)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。其中，兼并重組被視為提升集中度的重要方式。

　　以鋼鐵航母中國寶武為例。2022年末，中國寶武與中鋼集團(tuán)實(shí)施重組。在此之前，近些年，中國寶武基本是一年并購整合一個(gè)千萬噸級鋼鐵企業(yè)，相繼聯(lián)合重組了馬鋼集團(tuán)、太鋼集團(tuán)、山鋼集團(tuán)等。2020年中國寶武鋼產(chǎn)量達(dá)到1.15億噸，問鼎全球鋼企之冠。

　　張海登表示，鋼鐵行業(yè)要進(jìn)一步深化混合所有制改革，繼續(xù)加強(qiáng)兼并重組，建設(shè)若干世界一流鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，在專業(yè)領(lǐng)域形成一批世界先進(jìn)的領(lǐng)航企業(yè)，通過兼并重組改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。相關(guān)部門也將在產(chǎn)能置換、規(guī)范企業(yè)管理等方面研究，對兼并重組企業(yè)給予更大的支持。

　　范鐵軍認(rèn)為，中國鋼鐵已進(jìn)入了兼并重組的重要窗口期和歷史機(jī)遇期。通過實(shí)施兼并重組，進(jìn)一步做大企業(yè)規(guī)模，有利于集中研發(fā)力量，攻克前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。從企業(yè)格局來看，范鐵軍認(rèn)為，長期來看，將形成領(lǐng)航企業(yè)建生態(tài)圈、專業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈、同質(zhì)企業(yè)拼成本線的“三分天下”。

　　供應(yīng)鏈倒逼，綠色低碳發(fā)展

　　隨著汽車、建筑等下游行業(yè)低碳綠色的用鋼需求倒逼傳導(dǎo)，低碳鋼鐵市場已經(jīng)開啟一輪新的競爭。

　　中國工程院院士、北京科技大學(xué)終身教授毛新平表示，碳中和是國家發(fā)展戰(zhàn)略，鋼鐵工業(yè)作為典型的資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)，是我國實(shí)現(xiàn)碳中和的主戰(zhàn)場。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展和市場用戶對生態(tài)鋼鐵材料提出迫切需求，時(shí)間緊迫、要求力度大。我國鋼鐵工業(yè)走向低碳化發(fā)展迫在眉睫，這是關(guān)乎企業(yè)生存的重要議題。

　　世界鋼鐵協(xié)會(huì)副總干事、北京代表處首席代表鐘紹良也指出，目前幾乎所有跨國汽車企業(yè)均已正式公布碳中和行動(dòng)方案，目標(biāo)為2040年至2050年實(shí)現(xiàn)碳中和；建筑業(yè)也開始行動(dòng)起來。全球鋼鐵行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。但他指出，目前多數(shù)中國鋼鐵企業(yè)、東南亞鋼鐵企業(yè)仍對低碳轉(zhuǎn)型缺乏重視，還在等待觀望。這可能會(huì)使企業(yè)喪失競爭優(yōu)勢。

　　鐘紹良認(rèn)為，低碳轉(zhuǎn)型為新能源和基礎(chǔ)設(shè)施用鋼帶來歷史性的機(jī)遇，未來鋼鐵行業(yè)的競爭重點(diǎn)在新賽道。

　　在低碳發(fā)展的新賽道上，毛新平表示，以再生鋼鐵原料(廢鋼)制備高性能材料是我國鋼鐵工業(yè)的必然選擇，應(yīng)盡早布局�，F(xiàn)階段再生鋼鐵原料的高質(zhì)化利用仍是世界難題，亟需解決存在殘余元素等主要問題。他從智能分選、潔凈化冶煉、無害化連鑄-無害化制備等各環(huán)節(jié)提出解題思路。