曾歷經(jīng)野蠻生長(zhǎng)、游走于監(jiān)管邊緣的低速電動(dòng)車即將轉(zhuǎn)正。為促進(jìn)純電動(dòng)乘用車技術(shù)進(jìn)步，保障行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，近日，工信部正式對(duì)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》（下稱：“新標(biāo)準(zhǔn)”）公開征求意見，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)2012年制定發(fā)布的GB/T28382-2012《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)條款做出修改或刪減。

　　記者注意到，新標(biāo)準(zhǔn)增加了微型低速純電動(dòng)乘用車的定義和標(biāo)準(zhǔn)。微型低速電動(dòng)乘用車將作為純電動(dòng)車的一個(gè)子門類要求，統(tǒng)歸相關(guān)部門管理。

　　對(duì)此，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資深分析師、中歐國際工商學(xué)院案例中心研究員錢文穎在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，原先微型低速電動(dòng)車都游走在灰色地帶，新標(biāo)準(zhǔn)將使得微型低速電動(dòng)車從監(jiān)管灰色地帶納入正規(guī)化管理。

　　市場(chǎng)快速發(fā)展

　　近年來，隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，純電動(dòng)乘用車技術(shù)取得了跨越式發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2013年全國低速電動(dòng)汽車銷量約20萬輛，2014年翻倍達(dá)到近40萬輛，2015年逼近70萬輛。截至2018年底，全國低速電動(dòng)汽車保有量已經(jīng)超過400萬輛。

　　與此同時(shí)，我國微型低速純電動(dòng)乘用車市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，企業(yè)投資和數(shù)量迅速增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有100家左右規(guī)模以上微型低速純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能超過200萬輛，主要分布在山東、河南、河北、江蘇、福建等地區(qū)。

　　客觀上說，低速電動(dòng)車具有小型化、價(jià)格低、配置簡(jiǎn)單、易于駕駛操縱，且不需要牌照和駕駛證即可上路行駛等特點(diǎn)，一定程度上迎合了部分人群的消費(fèi)需求，在部分三四線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到歡迎。

　　然而，在滿足群眾出行需求的同時(shí)，其無序發(fā)展也帶來了巨大的交通安全隱患。2017年工信部公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)全國五年內(nèi)發(fā)生低速電動(dòng)車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡，18.6萬人受傷。

　　工信部的發(fā)文中也強(qiáng)調(diào)，“市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)微型低速純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，引發(fā)多起交通安全事故，部分產(chǎn)品不符合制動(dòng)、車身強(qiáng)度、碰撞等國家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。”

　　為此，近年來有關(guān)部門也在積極采取針對(duì)性措施，兼顧滿足市場(chǎng)客觀需求和減少安全隱患，提出了一些對(duì)策。2015年9月，形成了“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的總體思路，明確了低速電動(dòng)車管理方向。2018年11月，工信部等六部委曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》，要求開展低速電動(dòng)車清理整頓工作，嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能，而老年代步車也被明確劃入監(jiān)管范圍。

　　如今，為了規(guī)范管理微型低速純電動(dòng)乘用車，維護(hù)正常的交通秩序，保障行車安全，有必要將微型低速純電動(dòng)乘用車一并納入考慮，明確基本的安全技術(shù)指標(biāo)要求，有力支撐行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　中研普華研究員張佳林在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，把低速電動(dòng)車特別是微型低速電動(dòng)車納入規(guī)范管理是十分有必要的，要滿足群眾的客觀需求，同時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。

　　新增微型低速電動(dòng)車定義和標(biāo)準(zhǔn)

　　記者注意到，在此次工信部編制的新標(biāo)準(zhǔn)中，主要涉及兩方面內(nèi)容：一是對(duì)原純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件進(jìn)行修訂更新，二是增加針對(duì)微型低速純電動(dòng)乘用車的技術(shù)指標(biāo)和要求。

　　具體來看，在修訂更新原純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件方面，刪除原標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量分配與行李箱容積的要求、增加對(duì)純電動(dòng)乘用車低速提示音的要求、純電動(dòng)乘用車的30分鐘最高車速的最低車速要求由80km/h提高到100km/h、純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程要求由80km提高到100km、增加了電池能量密度不應(yīng)低于70wh/kg的要求。

　　對(duì)于“微型低速純電動(dòng)乘用車”，是此次文件調(diào)整幅度最大的內(nèi)容。新標(biāo)準(zhǔn)定義其為“座位數(shù)在4座及以下、最高車速小于每小時(shí)70公里的純電動(dòng)乘用車”，并且增加了針對(duì)微型低速純電動(dòng)乘用車的技術(shù)指標(biāo)和要求，對(duì)于微型低速純電動(dòng)乘用車外廓尺寸、整車整備質(zhì)量、碰撞后安全、制動(dòng)性能、穩(wěn)定性、車輛動(dòng)力性能、動(dòng)力蓄電池、標(biāo)志和標(biāo)識(shí)等都提出了相應(yīng)的指標(biāo)和要求，比如長(zhǎng)度應(yīng)不大于3.5米，寬度應(yīng)不大于1.5米，高度應(yīng)不大于1.7米，整車整備質(zhì)量不應(yīng)超過750kg；正面碰撞試驗(yàn)車速規(guī)定為40km/h；電池系統(tǒng)能量密度不應(yīng)低于70wh/kg等。

　　此外，新標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)車輛碰撞安全、車輛低速提示音、最高車速、爬坡性能、續(xù)駛里程等方面的要求進(jìn)行更新。微型低速純電動(dòng)乘用車應(yīng)配備符合規(guī)定的防抱制動(dòng)系統(tǒng)（ABS）、時(shí)速0到30公里的加速時(shí)間應(yīng)不大于10秒。車輛應(yīng)該按照GB/T31498標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行碰撞試驗(yàn)，其中微型低速純電動(dòng)乘用車的正面碰撞試驗(yàn)以時(shí)速40公里進(jìn)行，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)要求。

　　在張佳林看來，工信部將低速電動(dòng)車納入純電動(dòng)乘用車范疇，一方面承認(rèn)了低速電動(dòng)車的合法性，另一方面也為低速電動(dòng)車管理提出了新要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，工信部此舉將進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，奠定低速電動(dòng)車行業(yè)在中國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)中的重要地位。有了工信部的支持和認(rèn)可，低速電動(dòng)車未來必將大有作為。

　　“本次新標(biāo)準(zhǔn)的推出將開創(chuàng)‘微電’（微型低速純電動(dòng)乘用車）新品類，有效規(guī)范目前微型低速純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，企業(yè)魚龍混雜的局面，將對(duì)微小型電動(dòng)汽車市場(chǎng)規(guī)模快速擴(kuò)張產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。”張佳林說。

　　或帶來更好的產(chǎn)品創(chuàng)新能力

　　相關(guān)分析認(rèn)為，從目前的大環(huán)境來看，今年全球的電動(dòng)汽車市場(chǎng)仍會(huì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各國支持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，而傳統(tǒng)車企與造車新勢(shì)力也在逐漸提升產(chǎn)品質(zhì)量、完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。在這種大環(huán)境下，消費(fèi)者對(duì)于新能源產(chǎn)品的接受度也在逐年提升。

　　“加入正規(guī)軍且前景廣闊的低速電動(dòng)車行業(yè)大有可為。巨大的行業(yè)潛力或許會(huì)吸引到更多電動(dòng)汽車行業(yè)的巨頭加入。”張佳林說。

　　錢文穎也表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)：我們看國外市場(chǎng)，微型低速電動(dòng)車是可以合法上路的汽車，比如PSA集團(tuán)的L5e、英國摩根的EV3、豐田i-Road、雷諾Twizy等。接下來微型低速電動(dòng)合法上路，可能會(huì)有更多的車企加入，搶占差異化市場(chǎng)。“我認(rèn)為，未來微型低速電動(dòng)車的主流消費(fèi)群體將從原先的三四線城市的老年人往一二三線城市的寶媽、都市麗人、職場(chǎng)新人等趨勢(shì)轉(zhuǎn)型。”

　　記者注意到，目前，一邊是包括吉利、比亞迪、五菱等傳統(tǒng)車企近期紛紛推出微型電動(dòng)車產(chǎn)品，回歸市場(chǎng)。其中，五菱宏光近期推出的MINIEV，相較于之前車企推出的小型電動(dòng)車，尺寸更小、價(jià)格更低，去年開始風(fēng)靡全國。另一邊，非電動(dòng)車領(lǐng)域的企業(yè)開始試水，比如小米在去年推出了一款名為HIMO的兩輪電動(dòng)車，擁有帶著小米簡(jiǎn)約風(fēng)格的一鍵啟動(dòng)功能，滿電的狀態(tài)下續(xù)航能夠達(dá)到100公里。

　　此外，錢文穎提到，一些有非常成熟的微型低速電動(dòng)車技術(shù)的車企，重啟市場(chǎng)的可能性也較高。比如，幾年前理想汽車開發(fā)的SEV即屬于微型低速電動(dòng)車，彼時(shí)公司已搭建好生產(chǎn)基地，也建立好電池組工廠，雖然在量產(chǎn)前夕拆除了生產(chǎn)線進(jìn)行改造，但像這樣的車企有成熟的技術(shù)，因此不排除后期重啟該項(xiàng)目。

　　張佳林說道，此次政策也同時(shí)讓巨頭車企看到，除高端電動(dòng)汽車市場(chǎng)之外，電動(dòng)車的大品類中也有不少機(jī)會(huì)，或許也會(huì)有巨頭加入拓展低速電動(dòng)車業(yè)務(wù)的行列，深耕下沉市場(chǎng)。

　　“微型低速電動(dòng)車新規(guī)出臺(tái)，使得微型低速電動(dòng)車可以合法上路。對(duì)同樣走小型、低價(jià)路線的五菱宏光MINIEV、奇瑞小螞蟻、榮威CLEV-ER、零跑T03等的市場(chǎng)銷量可能會(huì)造成一定的競(jìng)爭(zhēng)沖擊。”錢文穎說。

　　張佳林表示，未來競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更為激烈，但也會(huì)由此促使行業(yè)加速發(fā)展，低速電動(dòng)車行業(yè)的未來也將更加光明。（記者 趙碧）

　　 轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)