中國鋼鐵行業受困于鐵礦石問題久矣。8月25日，《中國冶金報》記者從中國冶金礦山企業協會、中國廢鋼鐵應用協會獲悉利好消息，到2025年，我國廢鋼比將達到30%，國產鐵礦保障率將達到25%。據此測算，與我國2020年進口11.7億噸鐵礦石、對外依存度達80%以上相比，“十四五”末鐵礦石進口量將減少4億噸左右，對外依存度也將大幅下降15個百分點左右，進口鐵礦石價格將回歸到80美元/噸左右波動。

　　鐵礦石價格、鐵礦石對外依存度一直是行業內外翹首關注的焦點。或許我們可以從國產鐵礦石資源的保障力度、廢鋼等可替代資源的使用比例等維度窺見其未來走勢。

　　2025年國產礦保障率將達25%，

　　礦價將持續下跌

　　一直以來，我國鐵礦資源對外依存度居高不下。過去15年，我國累計進口鐵礦石119.1億噸，鐵礦石平均對外依存度為75%；2016年～2020年連續5年鐵礦石對外依存度達到80%以上。同時，國內鐵礦石供應能力嚴重不足成為鋼鐵原料供應鏈“脆弱”的關鍵問題。過去10年，我國鐵精礦平均年產量約2.8億噸，而鐵礦石年需求量為12億～13億噸，國產鐵精礦產量遠低于國內鐵礦石需求。

　　“打鐵還需自身硬。解決鐵礦石保障問題的核心和基礎是加大國內鐵礦資源勘查開發力度，提高國產礦的自給率。這也是有基礎、有條件、有能力實現的。”中國冶金礦山企業協會秘書長姜圣才指出。該協會正在對國內鐵礦資源保障鋼鐵產業鏈安全進行研究。該研究成果表明，未來很長一段時期我國鐵礦石需求還將保持較高水平。“十四五”期間，鋼材需求還有一定的增長空間，預計到2025年粗鋼消費需求可能達到峰值11億噸，2030年和2035年將緩慢降到10.3億噸和9.7億噸。未來15年，我國粗鋼累計需求將超過150億噸。據此測算，預計未來15年，我們還需要鐵礦石約175億噸，鐵礦石缺口將達到130億噸，大于過去15年的缺口總量，鐵礦資源安全保障形勢依然十分嚴峻。

　　不過，該研究成果同時表明，根據我國鐵礦資源條件、生產條件、技術水平和其他發展條件，未來具備一定的增產能力。“只要有政策支持，措施到位，國內礦完全有能力保障2025年、2030年、2035年總需求量的25%、35%、40%。”姜圣才說。

　　他所說的“政策支持”，是建議國家有關部門在資源配置、項目投資、政策環境等方面加大支持力度，包括優化政策環境，加快清理不合理、不科學、限制國內礦山健康發展的相關規定，大幅度減輕礦山稅負等。

　　自去年第四季度以來，鐵礦石價格一路飆漲，在今年5月12日更是創下230.59美元/噸（CIOPI62%品位直接進口鐵礦石）的歷史新高，被業界稱為“瘋狂的石頭”。近期的鐵礦石價格走勢，讓鋼鐵行業持續緊繃的神經有所舒緩。鐵礦石現貨價格近一個月跌幅超30%，鐵礦石期貨主力合約自7月16日以來也持續下跌，從高點1241元/噸一度跌落至762.5元/噸，8月25日報收802.5元/噸。

　　基于此，姜圣才對鐵礦石價格的未來跌勢持較樂觀態度。他告訴《中國冶金報》記者，200美元/噸以上的礦價本身并不合理，后期必然會持續下降。根據他們的預測，隨著相關政策落地，如果2025年國產鐵礦保障率能夠實現25%，那么，“十四五”期間，普氏62%品位鐵礦石的年平均價格將下行至合理區間。“最終鐵礦石價格將在80美元/噸～100美元/噸的合理區間內波動。”姜圣才認為。

　　2025年廢鋼比達30%，

　　鐵礦石對外依存度將降至70%左右

　　使用廢鋼也是緩解對鐵礦石依賴的重要途徑。數據顯示，每多用1噸廢鋼鐵，可減少約1.6噸鐵精礦的消耗。根據中國廢鋼鐵應用協會數據，“十三五”期間，我國煉鋼消耗廢鋼鐵8.74億噸，煉鋼廢鋼比為18.88%，比“十二五”增加7.54個百分點；電爐鋼比為9.5%，較“十二五”增加1.3個百分點。2020年，中國廢鋼消耗量超過2億噸，廢鋼比為21.85%，同比增加0.18個百分點；電爐鋼比為10.37%，同比增加0.17個百分點。

　　中國廢鋼鐵應用協會常務副會長李樹斌表示，工信部《關于推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見（征求意見稿）》要求，到2025年，電爐鋼產量占粗鋼總產量的比例提升至15%以上，力爭達到20%；廢鋼比達到30%。“廢鋼協目前已將‘廢鋼比達到30%’納入廢鋼行業的‘十四五’規劃，成為接下來一段時間的重點工作，我們有信心實現這一目標。”李樹斌告訴《中國冶金報》記者。

　　按照上述目標，到2025年，若我國廢鋼比達到30%，再疊加國產鐵礦保障率達到25%、預計可生產3.5億噸左右鐵精礦，按2025年鋼產量達11億噸（中國冶金礦山企業協會的預測值）粗略估算：2025年，我國鋼鐵產業廢鋼使用量為3.3億噸，可生產約3.3億噸粗鋼；按照1.6噸鐵精礦可生產1噸粗鋼計算，國產鐵精礦可生產2.2億噸粗鋼；剩余的5.5億噸粗鋼則需要依賴進口鐵礦石，大約需要8.8億噸鐵精礦，鐵礦石對外依存度降至71%左右。

　　考慮到當前我國正在嚴格推行鋼鐵產業產能、產量“雙控”政策，鋼鐵企業紛紛壓減產量，預計到2025年，我國鋼產量將在10億噸以內。按2025年鋼產量達10億噸粗略估算：2025年，我國鋼鐵產業廢鋼使用量為3億噸，可生產約3億噸粗鋼；按照1.6噸鐵精礦可生產1噸粗鋼計算，國產鐵精礦可生產2.2億噸粗鋼；剩余的4.8億噸粗鋼則需要依賴進口鐵礦石，大約需要7.68億噸鐵精礦，鐵礦石對外依存度降至68%左右。

　　業內專家基本證實了《中國冶金報》記者的這一推斷。他指出，在生鐵產量不增加的前提下，將多用1億噸～1.5億噸廢鋼替代約2億噸鐵礦石，由此估計2025年我國可通過增加廢鋼減少進口鐵礦石1.6億噸～2.4億噸，再考慮到國產鐵礦供應增加的部分，鐵礦石對外依存度將降至65%～70%。

　　因此，“十四五”期間，隨著國產鐵礦資源開發力度的加大、廢鋼使用比例的提升等多方因素的疊加，我國有望在“十四五”末初步建立起比較安全可靠的鐵礦資源保障體系，“保資源安全”這一痛點問題將有所突破。