在日前召開的2021（第二十屆）中國互聯網大會上，中國工程院院士、中國互聯網協會咨詢委員會主任鄔賀銓指出，從宏觀角度來看，我國互聯網行業可以說是“不負韶華”。雖然在前期很多模式模仿了國外的企業，但是在發展中也結合了中國國情，整個發展的歷程在不斷探索合規中前行。

　　鄔賀銓認為，整體來看，我國互聯網行業的發展可以總結為三個特點：一是政府采取了審慎包容的態度。“先看一看，讓子彈先飛一會兒，給互聯網企業提供了很多試錯的機會。”反觀歐洲，企業業務尚未起步就制定各種各樣的政策，限制過多。

　　二是國家網絡基礎先試先行。在寬帶網絡用戶中,光纖滲透率已經達到98%。美國可能只是我國的的1/4到1/5。移動通信每平方公里的基站數，中國都遠遠優于美國。以5G為例，如今，全球5G連接數80%在中國，全球5G的基站70%在中國。得益于基礎設施的超前，為我國互聯網行業的發展提供了一個堅實的基礎。

　　三是中國國情的優勢和勞動力紅利的優勢。借由這些優勢，我國互聯網行業實現了彎道超車，這是我國發展的特色。比如中國信用卡發展是滯后的，我們通過網絡支付，把在線支付發展起來了。在PC還沒有完全普及的時候，通過手機移動互聯網實現了刷碼支付，實際上現在所有的共享經濟很多都離不開刷碼支付。并且中國還有勞動力紅利，否則電商和物流的發展也不會如此之快。

　　正如每枚硬幣都有正反兩面。對于我國互聯網行業發展的不足，鄔賀銓也總結出了三點原因。

　　第一，在一些核心技術上，我國仍處于落后階段。盡管我國有不少互聯網企業進入了全球排名前十強，但是我國的大平臺互聯網企業和美國大平臺互聯網企業相比，市值要低得多。甚至有的時候只是他們的1/3。在新生的互聯網企業獨角獸里頭，中國這方面的獨角獸數量只是美國的一半，所以可以說在國內看上去很強大，但實際上核心技術還是有缺失。

　　第二，我國互聯網企業基本上大多數都沒有“走出去”，這里面原因有國外的一種限制，還有更多的是在中國發展得很好，不愿意到國外去發展。

　　第三，我國對實體經濟的支撐還不夠，盡管在消費互聯網上做的不錯。但從整個互聯網行業來看，跟美國比還是滯后的。

　　鄔賀銓認為，國家在治理互聯網行業的時候并不意味著不要發展，甚至出現了問題也不能簡單歸納為“快”，合規并不代表一定不能快。對于企業而言，治理目的是為了更規范，營造一個更好的發展生態。因為中國互聯網是整個生態，這個生態里面的企業都要是完善的。同時在發展中保護網民的利益，保護網民的隱私，關注國家的安全，這些都必要的。

　　“治理的目的是為了未來發展的更好、更快。在這方面互聯網企業要肩負起更大的責任，但是從另一方面政府也不僅僅是治理，面對互聯網發展的新業態，不能說有非常好的預見就都能夠把政策想透，政府也要在發展中怎么學習新業態、學習治理的問題。在這個層面，通過這種治理相輔相成，使我國互聯網行業能夠在新的階段發展的更好。” 鄔賀銓強調。