近日，工信部與應急管理部聯(lián)合印發(fā)了《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021-2023年）》的通知，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)協(xié)同推進發(fā)展，提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，促進制造業(yè)高質量發(fā)展做出了具體工作部署。其中對于工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)如何堅持源頭防范，提出了堅持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展，將安全生產(chǎn)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和應用的重要任務，并圍繞化工、鋼鐵、有色、石油、石化、礦山、建材、民爆、煙花爆竹等重點行業(yè)，制定“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行業(yè)實施指南，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，推動安全生產(chǎn)關口前移，從根本上消除事故隱患等一系列要求。

　　一、在民爆行業(yè)信息化成果的基礎上，需要進一步深化基礎能力建設

　　（一）民爆行業(yè)安全生產(chǎn)責任重大。長期以來，民爆行業(yè)作為高危行業(yè)一直是政府主管部門安全監(jiān)管的重點行業(yè)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)難點集中的行業(yè)。一方面，民爆生產(chǎn)及相關活動具有易燃易爆高危屬性；另一方面，全行業(yè)鏈條很長，從原料進廠到產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、爆破作業(yè)每一個環(huán)節(jié)都存在事故風險，每一個崗位和員工都必須嚴格按照民爆行業(yè)標準規(guī)范進行操作作業(yè)。每個環(huán)節(jié)都要涉及各種生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工具、技術工藝，所有的生產(chǎn)活動都是連續(xù)進行的，包裝炸藥地面線生產(chǎn)企業(yè)以及起爆具、震源藥柱、射孔彈等小品種企業(yè)更是全線貫通的流水生產(chǎn)線，任何設備或生產(chǎn)部位出現(xiàn)問題，都會導致難以估量的后果。

　　（二）民爆行業(yè)開展信息化提升工程取得明顯成效。目前在企業(yè)層面，民爆企業(yè)高度重視信息化建設，努力自主提升安全管理信息化水平，民爆安全生產(chǎn)信息化已取得很大進步，重點企業(yè)基本實現(xiàn)對重大危險源、關鍵危險工序違章行為的主動識別和報警，建立起企業(yè)級生產(chǎn)、存儲全過程信息化管控體系。通過智能安防門禁系統(tǒng)對限定場所人員出現(xiàn)異常情況進行實時預警、通過智能消防監(jiān)控，對被監(jiān)控區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的煙霧、明火等自動報警、傳送起火點信息，實現(xiàn)對火情的精準預防；通過自主研發(fā)的智能化生產(chǎn)線和民爆機器人核心控制技術及裝備應用實現(xiàn)了危險作業(yè)重點部位少人化、無人化，特別是在行業(yè)安全生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的電子雷管領域，已成功研制出智能化電子雷管生產(chǎn)線工藝技術裝備以及可集成我國北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)，衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸功能的數(shù)碼電子雷管系統(tǒng)及起爆器終端平臺，能夠滿足爆破作業(yè)位置服務、產(chǎn)品全生命周期管理、爆破作業(yè)一體化等特殊專業(yè)服務。

　　在政府監(jiān)管層面，民爆生產(chǎn)企業(yè)普遍建立了總控室與各生產(chǎn)線監(jiān)控室，要按求將危險崗位視頻監(jiān)控信息接入信息平臺，接受監(jiān)管部門的遠程監(jiān)督；各級管理部門通過專家隊伍進行風險識別和風險管控，建立事故案例分析數(shù)據(jù)庫、應急預案數(shù)據(jù)庫，加大對企業(yè)安全隱患排查指導和監(jiān)督力度，結合經(jīng)常化綜合性督查檢查實際發(fā)布行業(yè)督查整改指導意見。

　　（三）需要進一步深化基礎能力建設。我國民爆行業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)制造數(shù)字化應用和安全生產(chǎn)有機結合上做得還很不夠，至今仍在期盼有一個打通全產(chǎn)業(yè)鏈，能夠對關鍵生產(chǎn)設備全生命周期、生產(chǎn)工藝全流程進行數(shù)字化管理、匯集行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)即時數(shù)據(jù)、起到溝通協(xié)調(diào)平衡作用的行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。

　　當前生產(chǎn)企業(yè)的設備管理大部分仍然停留在以設備管理人員為核心的，簡單的臺賬式管理與糾正性維護管理，關鍵設備及零部件缺少身份標識與追溯手段，設備維護保養(yǎng)、易損件管理、備品備件管理等的技術手段落后，缺乏具備預警功能的預防性保養(yǎng)體系，導致企業(yè)設備管理低效、保養(yǎng)維護成本高、安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質量難以保障。民爆生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的各種信息系統(tǒng)、各部門之間缺乏信息的互換與協(xié)同，當前實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集最多為生產(chǎn)部門，但生產(chǎn)線線上采集到的數(shù)據(jù)，目前主要用于生產(chǎn)過程的管控，并未對設備管理、安全管理、環(huán)境管理、質量管理、成本管理等起到數(shù)據(jù)支撐作用。行業(yè)層級也由于缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃，各企業(yè)的信息化建設各自為政，數(shù)據(jù)內(nèi)容和格式缺乏統(tǒng)一標準，企業(yè)間的數(shù)據(jù)協(xié)同缺乏基礎。行業(yè)由于缺乏多方互信的數(shù)據(jù)共享平臺，致使行業(yè)共性、難點、痛點問題得不到及時匯集，難以形成對數(shù)據(jù)價值的深度挖掘和利用。從縱向看，同樣由于缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃，致使民爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)兼容性差、缺乏技術標準、難以交互、協(xié)同，全行業(yè)需要進一步深化基礎能力建設。

　　二、抓住“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)三年行動計劃”的有利時機，大力提高應用融合水平，有效提升本質安全

　　在兩部委發(fā)布的《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021-2023年）》中明確提出了打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)新型能力：快速感知能力、實時監(jiān)測能力、超前預警能力、應急處置能力和系統(tǒng)評估能力。就是要通過融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全要素信息采集，在民爆行業(yè)也要做到“提升數(shù)字化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化管控水平，開展‘5G+智能巡檢’，實現(xiàn)安全生產(chǎn)關鍵數(shù)據(jù)的云端匯聚和在線監(jiān)測。”

　　如何建立全行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺？我們在工信部信息技術發(fā)展司發(fā)布的文件解讀中得知：中國安全生產(chǎn)科學研究院負責整合已有平臺和系統(tǒng)，建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺，負責應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術對安全生產(chǎn)進行全方位、全過程監(jiān)察管理。中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院負責匯聚安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，建設和運行數(shù)據(jù)支撐平臺，建立安全生產(chǎn)信息目錄，開發(fā)標準化數(shù)據(jù)交換接口、分析建模和可視化等工具集，為行業(yè)級監(jiān)管平臺提供技術支撐。在擁有基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺的環(huán)境下，可以實現(xiàn)民爆全行業(yè)人員、材料、設備、關鍵技術等安全生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡化連接、敏捷化響應和智能化調(diào)配，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)企業(yè)隱患排查的遠程監(jiān)督云端巡查，應急處置和應急保障的快速響應，大大提升經(jīng)濟效益、降低安全生產(chǎn)損失。

　　在工信部統(tǒng)一規(guī)劃和部署下，民爆行業(yè)應抓住機遇，大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和安全生產(chǎn)的融合應用。建議行業(yè)主管部門充分用好民爆專家隊伍，利用大數(shù)據(jù)平臺采集的各類安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)進行分析研判，在此基礎上理清風險類別、風險程度等指標之間的對應關系，設計構建民爆行業(yè)安全生產(chǎn)風險特征模型，進而建立風險特征庫，為實現(xiàn)精準預測、智能預警和超前預警打下基礎，并依此指導企業(yè)制定事故隱患排查手冊、安全事故應對預案，最大限度降低風險減少危害，有效提升企業(yè)本質安全水平，增強安全管控能力，促進全行業(yè)提質、增效、降本，實現(xiàn)安全發(fā)展、高質量發(fā)展。（民爆專家咨詢委、標技委副主任委員 李維嘉）