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管好“小飯桌”不是小事
2020/11/5 10:49:15 來源:中國青年報(bào) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:提起“小飯桌”,很多人并不陌生,尤其是對(duì)于城市的“雙職工”,“小飯桌”解決了“孩子已放學(xué),自己尚未下班”的難題。可是,由于開設(shè)門檻低、缺乏相關(guān)規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照,一些“提起“小飯桌”,很多人并不陌生,尤其是對(duì)于城市的“雙職工”,“小飯桌”解決了“孩子已放學(xué),自己尚未下班”的難題。可是,由于開設(shè)門檻低、缺乏相關(guān)規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照,一些“小飯桌”食品質(zhì)量、衛(wèi)生條件甚至危害兒童安全的問題,不時(shí)挑動(dòng)著家長(zhǎng)們敏感的神經(jīng)。“去,還是不去?”家長(zhǎng)犯了難;“不能關(guān)、管不了”,也讓監(jiān)管部門頭疼,甚至陷入了治理拉鋸戰(zhàn)。
據(jù)報(bào)道,近日,圍繞校外“小飯桌”治理,有的地方將校外“小飯桌”一關(guān)了之。但在巨大的需求面前,關(guān)停“一刀切”不僅引發(fā)社會(huì)矛盾,更讓不合格的“小飯桌”趁“需”而入。
2016年6月,原國務(wù)院食品安全辦等6部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》,要求各地食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)家庭托餐食品安全監(jiān)管。2017年9月,原國務(wù)院食品安全辦等14部門印發(fā)《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》,要求各地食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)小飯桌和家庭托餐等備案登記管理。國家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)的2018年工作要點(diǎn)中,提出要聯(lián)合有關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)村托幼機(jī)構(gòu)食堂、小飯桌規(guī)范指導(dǎo)。
密集出臺(tái)的文件給了監(jiān)管“小飯桌”的底氣,大部分地區(qū)定期公布的合格“小飯桌”名單,也讓家長(zhǎng)在選擇上稍稍松了一口氣。筆者之前生活的城市,把“小飯桌”列為每年的惠民實(shí)事,寫進(jìn)政府工作報(bào)告。從“頂層設(shè)計(jì)”到落地執(zhí)行,可以說在一定程度上緩解了家長(zhǎng)們的焦慮。 但“坑”并沒有消失。正如報(bào)道提到的,“開辦地點(diǎn)隱蔽,全面摸清楚校外‘小飯桌’底數(shù)相當(dāng)困難”。再加上教育、食藥監(jiān)、衛(wèi)健等多部門“九龍治水”,管理難以形成合力,以至于治標(biāo)不治本。
“小飯桌”問題已然不是一件小事,是一件不僅關(guān)系到學(xué)生、家長(zhǎng),同樣關(guān)系到許多以此為生計(jì)的人的民生問題。不能一關(guān)了之、一罰了之,而應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),疏堵結(jié)合,取締不規(guī)范的,保留規(guī)范的,促進(jìn)“小飯桌”市場(chǎng)健康發(fā)展。
從更深層次來看,“小飯桌”市場(chǎng)之所以如此火爆,以至于一些不法分子想從中“分一杯羹”,關(guān)鍵是因?yàn)椤?點(diǎn)半放學(xué)”問題的困擾。除了托管,“分身乏術(shù)”的家長(zhǎng)想不到更好辦法來安置孩子。
2018年教育部長(zhǎng)陳寶生曾在全國兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上表示,要探索依靠社會(huì)力量解決“3點(diǎn)半放學(xué)”問題。對(duì)此,這些年各地以學(xué)校為主進(jìn)行了不少有益探索。比如有的學(xué)校推出課后延時(shí)服務(wù),暫時(shí)不能回家的孩子由學(xué)校統(tǒng)一管理,學(xué)校老師可以進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo);有的學(xué)校舉辦課后興趣班,由孩子自愿參加;還有的建立常態(tài)化的校園社工(義工)服務(wù)和社區(qū)托管免費(fèi)服務(wù),或者建立校企聯(lián)合的托管免費(fèi)服務(wù)等。
從各地實(shí)踐結(jié)果來看,效果還不錯(cuò),既消除了家長(zhǎng)的擔(dān)憂,也給火爆的“小飯桌”市場(chǎng)降了溫。但這又涉及學(xué)校教職工勞動(dòng)付出的問題,課后延時(shí)服務(wù)當(dāng)然不能一味靠志愿者、靠教師自覺來做,否則就缺乏可持續(xù)性。
管好“小飯桌”,不僅是“小飯桌”自身的問題,其背后是涉及學(xué)校、家長(zhǎng)等各方利益的整個(gè)鏈條,只有“小飯桌”不再是放學(xué)后的孩子唯一選擇,才能大大緩解“小飯桌”“僧多粥少”的局面。在長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制下,市場(chǎng)趨向理性與良性發(fā)展,家長(zhǎng)才可以有更多選擇,從而讓孩子得到更好的保護(hù)。
郭慧巖 來源:中國青年報(bào)
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