近日，教育部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校，建設(shè)若干高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，造就大批產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，為提高產(chǎn)業(yè)競爭力和匯聚發(fā)展新動能提供人才支持和智力支撐。

　　教育部、工業(yè)和信息化部指出，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院堅持育人為本、堅持產(chǎn)業(yè)為要、堅持產(chǎn)教融合、堅持創(chuàng)新發(fā)展，聚焦創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量、開發(fā)校企合作課程、打造實習(xí)實訓(xùn)基地、建設(shè)高水平教師隊伍、搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺、完善管理體制機制等七大建設(shè)任務(wù)。引導(dǎo)高校瞄準與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，突破傳統(tǒng)路徑依賴，探索產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈有效銜接機制，建立新型信息、人才、技術(shù)與物質(zhì)資源共享機制，完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人機制，創(chuàng)新企業(yè)兼職教師評聘機制，構(gòu)建高等教育與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展機制，打造一批融人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實體，為應(yīng)用型高校建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的新模式。

　　教育部、工業(yè)和信息化部根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，指導(dǎo)和組織開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院立項建設(shè)和評估。具備條件的高校按流程向教育部高等教育司提出申請，同時按規(guī)定向工業(yè)和信息化部人事教育司報備。教育部、工業(yè)和信息化部組織專家進行論證，按照“分區(qū)論證、試點先行、分批啟動”的原則進行培育建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)成效進行動態(tài)調(diào)整。

　　附答問：

　　探索建設(shè)多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院 推動高等教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

　　——教育部高等教育司、工業(yè)和信息化部人事教育司負責(zé)人就《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》答記者問

　　近日，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》(以下簡稱《建設(shè)指南》)。教育部高等教育司、工業(yè)和信息化部人事教育司負責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

　　一、請介紹一下啟動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作的主要考慮？

　　深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，是高等教育支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是推動高校分類發(fā)展、特色發(fā)展的重要舉措。為貫徹中央戰(zhàn)略部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)和《教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科 實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》(教高〔2018〕3號)等文件精神，扎實推進新工科建設(shè)再深化、再拓展、再突破、再出發(fā)，推動高校主動對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，教育部高等教育司與工業(yè)和信息化部人事教育司共同研制了《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》，擬在特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設(shè)若干高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。引導(dǎo)高校瞄準與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，突破傳統(tǒng)路徑依賴，探索產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈有效銜接機制，建立新型信息、人才、技術(shù)與物質(zhì)資源共享機制，完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人機制，創(chuàng)新企業(yè)兼職教師評聘機制，構(gòu)建高等教育與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展機制，打造一批融人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實體，為應(yīng)用型高校建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的新模式。

　　二、請問《建設(shè)指南》的指導(dǎo)思想和建設(shè)原則是什么？

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實全國教育大會精神和《中國教育現(xiàn)代化2035》，以立德樹人為根本任務(wù)，以學(xué)生發(fā)展為中心，突破傳統(tǒng)路徑依賴，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)重要教育主體作用，深化產(chǎn)教融合，推動高校探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)模式，建強優(yōu)勢特色專業(yè)，完善人才培養(yǎng)協(xié)同機制，造就大批產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，為提高產(chǎn)業(yè)競爭力和匯聚發(fā)展新動能提供人才支持和智力支撐。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院堅持育人為本，以提高人才培養(yǎng)能力為核心，推動學(xué)校人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)緊密對接；堅持產(chǎn)業(yè)為要，強化“產(chǎn)學(xué)研用”體系化設(shè)計，增強服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用；堅持產(chǎn)教融合，著力打造集產(chǎn)、學(xué)、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用于一體，互補、互利、互動、多贏的實體性人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺；堅持創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮高校與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機構(gòu)等多方辦學(xué)主體作用，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)、教育、科技資源的統(tǒng)籌和部門之間的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)共建共管共享，探索“校企聯(lián)合”“校園聯(lián)合”等多種合作辦學(xué)模式。

　　三、請介紹一下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)任務(wù)有哪些？

　　《建設(shè)指南》明確了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院七個方面的建設(shè)任務(wù)。

　　1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟社會需求，以強化學(xué)生職業(yè)勝任力和持續(xù)發(fā)展能力為目標，以提高學(xué)生實踐和創(chuàng)新能力為重點，深化產(chǎn)教深度融合、校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案、課程體系、方式方法、保障機制等。推進“引企入教”，促進課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展銜接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合。協(xié)調(diào)推進多主體之間開放合作，整合多主體創(chuàng)新要素和資源，凝練產(chǎn)教深度融合、多方協(xié)同育人的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

　　2.提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。圍繞國家和地方確定的重點發(fā)展領(lǐng)域，著力推進新工科與新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科融合發(fā)展，深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，主動調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造特色優(yōu)勢專業(yè)，推動專業(yè)集群式發(fā)展。

　　3.開發(fā)校企合作課程。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與教材編制和課程建設(shè)，設(shè)計課程體系、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。加快課程教學(xué)內(nèi)容迭代，關(guān)注行業(yè)創(chuàng)新鏈條的動態(tài)發(fā)展，推動課程內(nèi)容與行業(yè)標準、生產(chǎn)流程、項目開發(fā)等產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)對接，建設(shè)一批高質(zhì)量校企合作課程、教材和工程案例集。

　　4.打造實習(xí)實訓(xùn)基地。基于行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和生產(chǎn)流程，創(chuàng)新多主體間的合作模式，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求的實踐教學(xué)和實訓(xùn)實習(xí)環(huán)境。構(gòu)建功能集約、開放共享、高效運行的專業(yè)類或跨專業(yè)類實踐教學(xué)平臺。

　　5.建設(shè)高水平教師隊伍。探索校企人才雙向流動機制，設(shè)置靈活的人事制度，建立選聘行業(yè)協(xié)會、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀技術(shù)和管理人才到高校任教的有效路徑。探索實施產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)特設(shè)崗位計劃，共建一批教師企業(yè)實踐崗位和“雙師雙能型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

　　6.搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺。鼓勵高校和企業(yè)整合雙方資源，建設(shè)聯(lián)合實驗室(研發(fā)中心)。強化校企聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目孵化等工作。

　　7.完善管理體制機制。強化高校、地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機構(gòu)等多元主體協(xié)同，形成共建共管的組織架構(gòu)，探索理事會、管委會等治理模式，賦予現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院改革所需的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，建設(shè)科學(xué)高效、保障有力的制度體系。

　　四、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的申報條件是什么？

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)已具備或近期可以達到以下基礎(chǔ)條件：

　　1.人才培養(yǎng)主要專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高度契合性，相關(guān)專業(yè)已經(jīng)列入“國家級一流專業(yè)”建設(shè)范圍，具有相對優(yōu)勢；

　　2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)列入?yún)^(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃；參與的企業(yè)主體參考產(chǎn)教融合型企業(yè)相關(guān)要求，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條中居主要地位，或在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中居關(guān)鍵地位；

　　3.具有相對穩(wěn)定的高水平教學(xué)團隊；

　　4.相關(guān)企業(yè)主體參與的兼職教師人員，中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員數(shù)量不低于高校專職教師的數(shù)量；

　　5.加強產(chǎn)教融合，實踐教學(xué)學(xué)時不低于專業(yè)人才培養(yǎng)方案總學(xué)時的30%；

　　6.具有相對豐富的教學(xué)資源；

　　7.初步形成理念先進、順暢運行的管理體系；

　　8.學(xué)校能夠提供相對集中、面積充足的物理空間，每年提供穩(wěn)定的經(jīng)費支持，用于人員聘任、日常運行；

　　9.學(xué)校給予發(fā)展所需政策扶持。

　　五、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的立項程序是什么？

　　教育部、工業(yè)和信息化部根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)布局，按照“分區(qū)論證、試點先行、分批啟動”的原則進行培育建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)成效進行動態(tài)調(diào)整。

　　各高校根據(jù)《建設(shè)指南》中現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)條件要求，明確學(xué)院總體定位、建設(shè)思路，按流程向教育部高等教育司提出申請，同時按規(guī)定向工業(yè)和信息化部人事教育司報備。教育部、工業(yè)和信息化部組織專家進行論證，重點考察人才培養(yǎng)模式、建設(shè)基礎(chǔ)、政策支持和保障條件等。對于論證通過的學(xué)院，教育部、工業(yè)和信息化部將統(tǒng)籌各類資源予以政策支持和資源傾斜，加大對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度，推動學(xué)院穩(wěn)定發(fā)展。