習近平對亞投行提出四點“新”期望打造多邊合作新典范

　　人民網(wǎng)北京7月29日電(萬鵬、任一林)“亞投行朋友圈越來越大、好伙伴越來越多、合作質(zhì)量越來越高，在國際上展示了專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行的嶄新形象。”國家主席習近平28日在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭，向會議表示祝賀，積極評價亞投行不斷發(fā)展壯大，指出亞投行應該成為促進成員共同發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的新平臺。

　　人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)第一時間采訪中國國際問題研究院副院長阮宗澤，中央黨校(國家行政學院)研究員胡敏，中國人民大學國際事務研究所所長、國際關(guān)系學院教授王義桅、浙江財經(jīng)大學中國政府監(jiān)管與公共政策研究院教授邵慰等多位專家進行解讀。

　　四個“新”勾勒多邊合作典范

　　不負使命不負時代源于中國屬于世界

　　“解決經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的矛盾，各國應該努力形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機制、更加積極的區(qū)域合作。亞投行應該成為促進成員共同發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的新平臺。”對此，習近平主席提出了四點建議：第一，聚焦共同發(fā)展，把亞投行打造成推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行;第二，勇于開拓創(chuàng)新，把亞投行打造成與時俱進的新型發(fā)展實踐平臺;第三，創(chuàng)造最佳實踐，把亞投行打造成高標準的新型國際合作機構(gòu);第四，堅持開放包容，把亞投行打造成國際多邊合作新典范。

　　亞投行如何做到不負使命、不負時代、不負眾托，阮宗澤談到，2013年年底，習近平主席代表中國提議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，亞投行是習近平主席國際合作以及全球治理理念的實踐平臺和生動體現(xiàn)。習近平主席在講話當中提出的四個“新”，準確歸納出亞投行的發(fā)展特點以及發(fā)展方向。亞投行源于滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要應運而生，是中國向國際社會提供的一個公共產(chǎn)品，可以說它一開始就具有一個創(chuàng)新性，這種創(chuàng)新體現(xiàn)在亞投行不僅針對傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施、還要向新的基礎(chǔ)設(shè)施方面投資，而且還特別強調(diào)要綠色發(fā)展。亞投行的倡議源于中國，但機會屬于世界，這恰恰是中國在支持和奉行多邊主義方面的一個非常典型的貢獻和實踐。

　　胡敏表示，四個“新”以構(gòu)建人類命運共同體的寬廣視野和戰(zhàn)略高度對亞投行作了更加清晰、更富深遠的歷史定位。首先要成為新型開發(fā)性銀行，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展籌集和運用好資金，致力于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進區(qū)域各國乃至全球經(jīng)濟共同發(fā)展，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供動力;其次要致力于創(chuàng)新，國際性金融機構(gòu)雖然不少，但在新的歷史條件下，必須通過發(fā)展理念、業(yè)務模式、機構(gòu)治理、融資產(chǎn)品等方面的金融創(chuàng)新，革故鼎新，跟上時代發(fā)展步伐;第三，強調(diào)將亞投行打造成高標準的新型國際合作機構(gòu)，就是要既遵循國際通行標準、尊重普遍發(fā)展規(guī)律，又適應各成員自身發(fā)展的實際需要，要在最佳實踐中創(chuàng)新、在富有創(chuàng)新中發(fā)展;第四，要致力于成為多邊合作的新典范，豎起新的多邊主義的標桿。

　　“和平和發(fā)展是當今世界的兩大主題，亞投行由中國倡議設(shè)立，是對世界銀行等現(xiàn)有金融機構(gòu)的有益補充，成為服務亞洲、面向世界，具有國際影響力的新型國際合作機構(gòu)和公共服務平臺。”邵慰認為，國際政治經(jīng)濟形勢不斷變化，需要與時俱進，用開拓創(chuàng)新去解決發(fā)展過程中面臨的新問題、新困境、新挑戰(zhàn)，為不同區(qū)域間的合作、發(fā)達國家和發(fā)展中國家的合作提供新的平臺。多邊開發(fā)機構(gòu)在維護國際經(jīng)濟、金融秩序方面發(fā)揮了重要作用，成為世界各國普遍接受的一種有效的國際合作方式。亞投行從一開始就遵循國際通行標準、尊重普遍發(fā)展規(guī)律，充分尊重各成員國的利益，逐漸成為高標準的新型國際合作機構(gòu)。

　　一個“理念”風雨同舟

　　踐行人類命運共同體理念為應對風險挑戰(zhàn)作出更大貢獻

　　滄海橫流，方顯本色。從最初57個創(chuàng)始成員攜手起航，發(fā)展到今天的來自亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等六大洲的102個成員齊聚一堂，“朋友圈”越來越大，“伙伴網(wǎng)”越織越密。“人類命運共同體”是習近平外交思想的關(guān)鍵詞，中國始終以積極主動的作為為解決人類面臨的共同問題提供更多中國智慧和中國方案，為構(gòu)建人類命運共同體不懈努力。

　　“新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，亞投行迅速行動，成立了應急基金，支持成員應對疫情和恢復經(jīng)濟，充分體現(xiàn)了亞投行的行動力。”習近平主席指出，全球抗擊新冠肺炎疫情的實踐表明，人類是休戚與共、風雨同舟的命運共同體，唯有相互支持、團結(jié)合作才是戰(zhàn)勝危機的人間正道。

　　“亞投行對亞洲地區(qū)的一體化和進一步推動全球化都是一個非常生動的實踐，亞投行102個成員來自于全球五湖四海，起點很高、發(fā)展也很快，成果令人矚目”。阮宗澤談到，亞投行積極參與抗“疫”的努力，設(shè)立應急基金向特別需要資金而且融資困難的成員及時地提供援助，有助于這些成員獲得必需的醫(yī)療產(chǎn)品，可以說有效地遏制疫情、進而改善經(jīng)濟、挽救生命，所以亞投行的意義在這次抗“疫”合作當中也得到了體現(xiàn)，說明了它的創(chuàng)新性、靈活性，正因為如此，亞投行是一個中國貢獻的成功的公共產(chǎn)品。

　　胡敏談到，在疫情發(fā)生后，亞投行充分發(fā)揮多邊合作和開發(fā)銀行的作用，在資金籌措、金融救助、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、促進經(jīng)濟社會秩序恢復上發(fā)揮了積極作用，成績有目共睹，也越來越受到相關(guān)利益方的支持，影響力越來越大，成為名副其實的新型國際公共產(chǎn)品。中國始終堅持共商共建共享原則，順應世界經(jīng)濟格局調(diào)整演變趨勢，支持多邊主義、踐行多邊主義，以開放、合作、共贏精神同世界各國共謀發(fā)展，同更多發(fā)展伙伴開展合作，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。中國政府大力推進亞投行健康發(fā)展，踐行了人類命運共同體理念，也在實踐中贏得了各國和國際組織的支持，朋友圈越來越大，國際信譽越來越高。

　　“新型多邊非常重要，亞投行聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、強調(diào)廉潔高效，很大程度強調(diào)對全球國際金融治理結(jié)構(gòu)的改革。疫情以后，新型多邊機構(gòu)繼續(xù)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施，推動基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，還包括公共衛(wèi)生醫(yī)療防疫物資這種新的基礎(chǔ)設(shè)施，對于應對疫情的沖擊對非常重要。”王義桅對記者說，把國際高標準“接地氣”地結(jié)合各國的國情，亞投行做了很重要工作。它很大程度上是一種創(chuàng)新合作實踐平臺、新型國際合作機構(gòu)、新型國際區(qū)域合作的舞臺，以發(fā)展中國家為主，聚焦于人類命運共同體的構(gòu)建，基于亞洲又面向世界、基于基建又面向互聯(lián)互通、基于當下又面向未來。