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2017年中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)主要進(jìn)口國(guó)相關(guān)政策現(xiàn)狀分析
2017/3/19 10:36:16 來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:1、主要進(jìn)口國(guó)的有關(guān)進(jìn)口政策醫(yī)療器械行業(yè)屬于需要特殊監(jiān)管的行業(yè), 大部分國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入有嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)定,其相關(guān)進(jìn)口政策也主要體現(xiàn)在取得相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)或認(rèn)證。例如美國(guó)要求取得 FDA 注冊(cè),歐盟國(guó)家要求通過 CE 產(chǎn)品認(rèn)證,1、主要進(jìn)口國(guó)的有關(guān)進(jìn)口政策
醫(yī)療器械行業(yè)屬于需要特殊監(jiān)管的行業(yè), 大部分國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入有嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)定,其相關(guān)進(jìn)口政策也主要體現(xiàn)在取得相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)或認(rèn)證。例如美國(guó)要求取得 FDA 注冊(cè),歐盟國(guó)家要求通過 CE 產(chǎn)品認(rèn)證,亞洲、非洲、南美等大部分國(guó)家都要求進(jìn)口的醫(yī)療器械產(chǎn)品取得相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)或認(rèn)證。報(bào)告期內(nèi),發(fā)行人產(chǎn)品主要進(jìn)口國(guó)的相關(guān)進(jìn)口政策如下:
(1)德國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家
德國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家執(zhí)行通用于歐盟的進(jìn)口政策,對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品,除需在進(jìn)口國(guó)衛(wèi)生監(jiān)管部門進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)外,沒有特殊的貿(mào)易保護(hù)政策。在德國(guó),意大利等歐洲國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)管部門注冊(cè)需要提供產(chǎn)品的 CE 證書、說明書、維修手冊(cè)、產(chǎn)品標(biāo)簽等資料文件。
歐盟國(guó)家執(zhí)行的規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的法規(guī)主要為《醫(yī)療器械指令(Medical DevicesDirective 93/42/EEC)》。在歐盟,醫(yī)療器械被分為 I 類、 IIa/IIb 類和 III 類三種類別進(jìn)行管理。其中 I 類屬于低風(fēng)險(xiǎn)性醫(yī)療器械, IIa 和 IIb 類屬于中度風(fēng)險(xiǎn)性醫(yī)療器械, III 類屬于高度風(fēng)險(xiǎn)性醫(yī)療器械。
不同類型的醫(yī)療器械產(chǎn)品的認(rèn)證步驟
資料來源:公開資料整理
(2)美國(guó)
根據(jù)美國(guó)的相關(guān)規(guī)定, 所有在美國(guó)本土銷售的醫(yī)療器械產(chǎn)品都必須取得 FDA 注冊(cè)。發(fā)行人目前有多款產(chǎn)品通過 FDA 注冊(cè)。FDA 根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)將醫(yī)療器械產(chǎn)品分為三類進(jìn)行管理和注冊(cè), 其中 I 類屬于低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品, II 類屬于中等風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品, III 類屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。不同風(fēng)險(xiǎn)類別的產(chǎn)品審查方式也不同。
發(fā)行人主要產(chǎn)品在 FDA 的注冊(cè)流程
資料來源:公開資料整理
(3)其他國(guó)家
不同國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件、注冊(cè)時(shí)長(zhǎng)和程序存在一定差異,一般要求取得本國(guó)衛(wèi)生監(jiān)管部門的相應(yīng)注冊(cè)。如俄羅斯要求醫(yī)療器械產(chǎn)品須在俄羅斯衛(wèi)生監(jiān)管部門進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè),除需要求提供 CE 認(rèn)證, ISO 認(rèn)證等一系列文件之外,該國(guó)還要求產(chǎn)品通過當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的試用評(píng)測(cè),產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)間較長(zhǎng),一般需要 2-3 年時(shí)間完成注冊(cè)。巴西亦要求醫(yī)療器械產(chǎn)品須在巴西衛(wèi)生監(jiān)管部門進(jìn)行注冊(cè),并且產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)間較長(zhǎng),進(jìn)入門檻較高。
2、貿(mào)易摩擦對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口的影響
全球主要的醫(yī)療器械進(jìn)口國(guó)已加入世界貿(mào)易組織(WTO)或與我國(guó)簽訂有互利貿(mào)易協(xié)定。在相關(guān)貿(mào)易協(xié)定的框架下,主要進(jìn)口國(guó)政府對(duì)發(fā)行人出口的產(chǎn)品無特殊貿(mào)易限制,但國(guó)際政治事件可能會(huì)直接或間接影響出口企業(yè)在海外市場(chǎng)的銷售情況。
3、進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)格局
進(jìn)口國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)中,通用電氣醫(yī)療、飛利浦、西門子醫(yī)療等國(guó)外先進(jìn)醫(yī)用超聲診斷設(shè)備企業(yè),憑借其技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)、品牌形象、質(zhì)量特點(diǎn)及強(qiáng)大的市場(chǎng)營(yíng)銷能力占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額。隨著我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷加強(qiáng),國(guó)際影響力的不斷擴(kuò)大,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)在全球,尤其是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)中憑借高性價(jià)比的優(yōu)勢(shì)取得了一席之地,出口金額持續(xù)增長(zhǎng)。
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