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三四線城市如何有效去庫存
2016/3/10 8:38:11 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 房地產去庫存作為中央提出的供給側改革四大關鍵點之一,因其涉及面廣、產業鏈長,直接關乎民生福祉而備受關注。目前,房地產去庫存的主要壓力顯然是在三四線城市,據有關房地產去庫存作為中央提出的供給側改革四大關鍵點之一,因其涉及面廣、產業鏈長,直接關乎民生福祉而備受關注。目前,房地產去庫存的主要壓力顯然是在三四線城市,據有關數據統計,當前我國房地產庫存量已達數十億平方米。去年底今年初以來,政府已通過放開房貸、優惠交易稅費等方式刺激住房消費,效果如何尚待觀察。但僅靠這些措施,顯然難以從根本上解決去庫存難題。
承載著巨大去庫存壓力的三四線城市應該如何有效去庫存?來自企業一線的政協委員有哪些去庫存建議?
政府可購買庫存商品房作保障房
全國政協委員、奧宸地產集團有限公司董事長鄒建民在接受中國經濟時報記者專訪時表示,要從根本上化解高庫存現狀,除房貸和稅費優惠之外,建議政府進一步讓利,以退稅或直接貨幣補貼方式刺激市場需求。“減輕購房負擔是刺激需求的必然路徑。”鄒建民認為,雖然政府已降低購房稅費,但相對房屋總價而言,購房稅費只占較小比例。而同時,眾所周知,目前商品房房價中土地出讓金和各類開發稅費占有一半以上的比重,部分商品房甚至達到7成以上,而開發商利潤實際占比較低。因此,指望開發商通過大幅降低售價進行讓利銷售以刺激市場需求并不現實。
同時,他還建議以財政資金直接購買庫存商品房作為保障房,縮減或暫緩保障房直接投資建設。鄒建民表示,在三四線城市商品房出現高庫存的特殊時期,建議政府轉換思路,縮減或暫緩保障房直接投資建設,同時將本來用于建設保障房的資金,以合理價格購買市場上庫存壓力大、難以銷售的商品房,轉變其土地利用性質,作為保障房售予或租予低收入人群。
另外,建議鼓勵外出務工人員回鄉置業,同時吸引大城市居民異地置業。在鼓勵農民進城買房的同時,幫助其解決就業、社會保障、農村宅基地權益等后顧之憂。鄒建民還建議暫停新建商品房用地供應,對已出讓未開發用地實行暫緩繳納出讓金、延期開發甚至回收用地等寬限政策,以減少市場供應量。“同時還應適當調整城市用地規劃,對可變更土地用途或開發商有變更土地用途需求的用地,政府應引導并協助變更至市場需求較旺盛的土地用途。”另外,鄒建民還建議,對于確有困難無法繳清地價款或無法進行正常開發建設的用地,政府應通過與開放商協商的方式以合理的價格進行回收回購。
人口凈流出地應控制房地產用地供給量
全國政協委員、天津濱海浙商投資集團有限公司董事長連良桂在接受記者專訪時表示,對樓市去庫存來說,顯然不是一件容易的事。目前樓市最突出的矛盾有兩點:一是三四線城市化解庫存難度較大,如何化解并未有“特效藥”;二是商業用房和辦公用房去庫存壓力更大。越來越多的商業用房、辦公樓、寫字樓等商業地產因互聯網和電子商務的迅速發展而受到直接沖擊,特別是實體業。再加上受政策、產品本身不適應市場需求等因素制約,使其中的一些庫存變得更加難以消化掉。“個人估計至少需要十年以上的時間來消化這些庫存,對此我們要有清醒認識。”連良桂說。
對于如何化解三四線城市的庫存,連良桂同樣認為,首先應該在人口凈流出的地區控制房地產用地供給量,“因地方對土地財政有依賴,不控制會發生更大的問題。而且要將已經賣出去的土地改變用途。”同時還要提高保障性安居工程的貨幣化安置比例,探索公積金試點,面向農業轉移人口建立城市住宅政策性銀行,鼓勵農業人口轉移,對部分購房人給與特殊激勵政策。如對農民工買房發放補貼、契稅降低、貸款貼息等。
最后,連良桂建議在房地產政策方面給地方更大的自主權。“取消之前的限制性政策,包括稅收的優惠。讓凈流入地區住房的銷售能夠進一步活躍。”
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