昨日，廣東省人大常委會審議《廣東省食品安全條例（修訂草案）》，修訂草案明確規(guī)定建立食品全程追溯制度，并在食品流通環(huán)節(jié)增設(shè)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的食品安全責(zé)任。

　　網(wǎng)售蛋糕未被禁止

　　為降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，修訂草案規(guī)定餐飲服務(wù)提供者未取得相關(guān)網(wǎng)絡(luò)銷售許可的不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售冷葷涼菜、改刀熟食、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

　　現(xiàn)在網(wǎng)上賣蛋糕非常火，各類蛋糕店都進(jìn)行線上運(yùn)營。在論證會中，有專家提出，應(yīng)規(guī)定餐飲服務(wù)提供者不得網(wǎng)售冷食類、生食類、裱花類糕點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)食品。有專家則反對，認(rèn)為目前其他省的地方性法規(guī)都沒有相關(guān)表述。實(shí)際上這種情況大量存在，比如說生日蛋糕網(wǎng)售非常普遍，目前的執(zhí)法力量還不到位，有執(zhí)法的成本和效益問題。有的專家認(rèn)為，冷食應(yīng)給機(jī)會讓它發(fā)展，門檻可嚴(yán)格限制，但是不要限死了。

　　最終，省人大法委、法工委根據(jù)專家建議，縮小和收窄高風(fēng)險(xiǎn)食品種類，將該條修改為餐飲服務(wù)提供者不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售冷葷涼菜、改刀熟食、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品。也就是說，蛋糕等裱花類糕點(diǎn)不在禁止之列。

　　不過網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者要在網(wǎng)站首頁公開自己的許可證或備案信息。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立電子進(jìn)貨查驗(yàn)臺賬和銷售記錄，記錄和憑證的保存應(yīng)當(dāng)符合法定期限。第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議，明確各自的食品安全管理責(zé)任。

　　破地方主義上級可查下級

　　在街頭最為多見的是散裝食品，修訂草案新增對散裝食品的規(guī)定。要求食品經(jīng)營者經(jīng)營散裝食品，應(yīng)設(shè)立專區(qū)或?qū)９瘢唤?jīng)營直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)采取防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施。

　　為降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制食品添加劑使用，修訂草案還新增規(guī)定餐飲服務(wù)中添加劑使用應(yīng)遵循不用或少用原則，并規(guī)定餐飲服務(wù)提供者使用添加劑的品種及用量應(yīng)當(dāng)符合主管部門關(guān)于添加劑的要求。

　　在實(shí)踐中，為防止地方保護(hù)主義，修訂草案規(guī)定上級食品安全監(jiān)管部門可查處下級部門管轄的案件及可指定管轄。

　　（來源：南方都市報(bào)）