眼下,網上購物對于一些城市居民來說，已經成為日常生活的一部分。然而，正當互聯網、電子商務迅速向鄉鎮村組延伸的時侯，不少農村群眾卻遭遇了“網購容易，收發貨難”的窘境。那么，農村群眾網上購物、收發貨品究竟難在哪里？昨天的節目我們就此話題展開了討論。

　　做客嘉賓是：西北政法大學經濟法學院副教授鳳建軍，同時節目中還連線了陜西省郵政管理局相關工作人員和《今日點擊》記者王曄軍。

　　眼下，網購越來越普及，收發貨物雖然也有網點遍布鄉鎮的郵政所，但民營快遞物流公司，以其靈活快速的服務占據著城鄉的大部分市場。可是，對于農村地區來說，人口居住分散，業務量相對較低，快遞公司因為有著成本和利潤的考慮，在農村布置的網點仍然很少。在蒲城縣經營發展較好的圓通快遞公司，網點也只布置到部分集鎮。而相關扶持政策的缺失，也讓一些想在農村設立快遞網點的公司感到艱難。在大荔縣，韻達快遞公司的業務量和收入在各家快遞公司中排名第一。盡管如此，今年上半年，韻達公司大荔縣的負責人去銀行貸款，還是吃了閉門羹。

　　那么，該如何解決網購容易收貨難，如何解決快遞公司不愿意下鄉的問題呢？記者了解到，針對快遞量較少的問題，渭南市郵政管理局倡導快遞公司設立代理點，或者說建立快遞超市。也就是說，在一個鄉鎮設立一個網點，代理幾家快遞公司的派送或者發貨，這樣就解決了量小成本大的問題。同時，也鼓勵吸引電商加盟快遞公司。

　　對于我省快遞下鄉“最后一公里”難打通的現狀，嘉賓鳳建軍認為，這樣一種現狀是暫時的，其形成既有法律原因，也有經濟原因。從法律原因來看，為了保障快遞服務的質量，快遞企業的設立按照我國郵政法相關規定，既采取行政許可，又具有一定的設立條件，盡管這個條件并不高，但是采取行政許可則意味著并不是達到條件就一定能夠獲得許可，還需綜合考慮多種因素。從經濟原因來看，這“最后一公里”對快遞企業而言很可能是不賺錢的，畢竟企業是要以營利為目的的。

　　浙江有“趕街”項目，河南有“快遞驛站”，“他山之石”對陜西有何借鑒作用？

　　鳳建軍認為要解決這個問題，從企業經營模式角度來講，可以有多種解決辦法，他認為上述兩省的辦法都很好，我們省的農村基本都實現了“村村通”，在保障安全的前提下，利用客運的資源，也可以解決快遞這“最后一公里”的問題。實際上還可以進行企業聯合，例如：某一個只做省內的公司和跨省公司進行聯合，發揮資源整合的優勢，達到各取所需的效果。

　　如何加速終端布局，發力鄉鎮市場，讓快遞的網絡延伸至鄉鎮和農村，持續擴大網絡覆蓋面，為廣大客戶提供更優質的服務，同時搭建公共平臺，形成市場對流？

　　鳳建軍認為，第一，從行業發展的角度，在保障快遞服務質量和安全的前提下，要有資源整合思想，充分利用可以為快遞服務的各種資源，服務快遞業的發展；第二，從法律促進的角度，多家可以按照有關法律和政策（例如：《中小企業促進法》、《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》）等既在財政上給予從事農村快遞業的企業給予既定的補貼，同時也可以從稅收層面給予這類企業一定的優惠。第三，適當的進行一些宣傳工作，實際上對于企業而言，我們國家廣大的農村市場蘊含的巨大市場潛力是無法估量的，而消費習慣、品牌認知等對于提前搶占這個市場是非常重要的。

　　從最初的積極爭搶，到如今放緩腳步，農村市場在給快遞行業帶來機遇的同時，也在考驗著整個行業的耐心、決心和信心。目前盡管農村快遞業存在交通不便、業務量小、派送成本過高等諸多問題，但從長遠看，這塊市場潛力巨大，也是一個不爭的事實。“快遞下鄉”走向何方直接影響著農村電商發展走向，甚至涉及到農產品搭乘互聯網+的快車，借助電商拉動一些土特產品和農副產品的銷售。我們期盼打通“農村快遞最后一公里”的問題能引起政府和有關專家的重視，改變以往“先城市、后農村”的發展順序，下大力氣推進各項城鄉服務的均等化，讓城、鄉百姓共享社會文明和進步的成果！