2015年中央經濟工作會議提出要抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。在宏觀經濟下行的大環境下苦苦掙扎的制造業首當其沖，中央政府釋放出如此明確的信號，無疑預示著制造業將迎來新一輪整合轉型良機。

　　事實上，在政策推動下，制造業已經通過資本市場上的并購整合邁開了轉型升級的步伐。證券時報數據中心統計顯示，今年以來，制造業領域發生的并購事件高達2249次，排名第一。但是，制造業企業的并購金額普遍不高，大量企業仍難以從資本市場獲得融資，制造業的轉型升級對金融體制改革提出了新的要求。

　　制造業并購數量井噴

　　2015年以來，國內制造業并購頻發，是該領域少有的亮點之一。東方財富Choice金融終端統計顯示，截至12月27日，發生在制造業領域的并購事件高達2249次，數量比去年全年高出34%，在各行業并購總量中占比39%，在全部19大行業中位居第一，并且比排在第二的信息和軟件行業的并購數量高出一倍多。

　　按并購目的來看，在今年所有行業的并購事件中，以多元化戰略、橫向整合以及行業整合三種情形為目的的并購事件最多，在總數中所占比例分別為35%、34%和30%。從各行業并購事件的發生時間上看，今年7月、8月和12月出現的并購事件最多，均超過了1000件。

　　制造業面臨化解過剩產能實現轉型升級的迫切需求，而并購整合正是企業實現轉型的主要途徑。中國建筑材料集團董事長宋志平就指出，經濟下滑、產業升級的時候就是并購的最佳時機。

　　制造業并購熱度高漲還體現在其對“上市公司+PE”產業基金的熱情參與上。投中研究院數據顯示，2014年1月1日至2015年6月30日，共有260家上市公司與PE機構合作成立產業基金，占全部A股上市公司的比例為9.4%。目前共成立了此類產業基金近400只，上市公司出資額占18.6%。而在這些參與設立產業基金的上市公司中，主力軍就是傳統制造業，占比大約四成。

　　深圳一位產業基金負責人表示，制造業成為產業并購的主體力量主要有三大原因：制造業本身的發展模式遭遇瓶頸，同時面臨著來自移動互聯網浪潮的沖擊，傳統制造業亟需通過并購新興產業實現產業升級或者發展方向的轉變。

　　“PE+上市公司”這種模式也獲得監管機構的認可，今年9月11日，上海證券交易所發布了《上市公司與私募基金合作投資事項信息披露業務指引》，從信息披露角度對“PE+上市公司”模式進行監管嘗試。

　　制造業通過并購的方式走出產能過剩、惡性競爭和盈利低下的困境，正是政府所大力鼓勵和倡導的。去年以來，證監會就多次強調支持上市公司并購重組，并且對《<上市公司重大資產重組管理辦法>第十三條、第四十三條的適用意見——證券期貨法律適用意見第12號》進行修訂，將配套募集資金比例由不超過交易總金額的25%，提高到不超過擬購買資產交易價格的100%。