截至11月15日，中儲糧等庫點共收購臨儲玉米611萬噸，目前可利用空倉容總量5093萬噸，其中直屬企業(yè)空倉容350萬噸。加之國家已經(jīng)批復(fù)露天儲糧設(shè)施搭建計劃3000萬噸，收儲能力在8000萬噸左右。

　　11月19日，在國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、財政部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧總公司聯(lián)合召開的“當(dāng)前糧食相關(guān)政策新聞通氣會”上，中儲糧總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，總體可滿足今年國家臨儲玉米收購需要。

　　8000萬噸收儲能力用于今年玉米臨儲

　　在經(jīng)濟運行下行壓力加大、糧食供給總體寬松、庫存持續(xù)高企、倉容緊張的形勢下，今年秋糧收購將面臨更為復(fù)雜的局面和更大的風(fēng)險壓力。

　　按照國家政策要求，中儲糧會同有關(guān)方面嚴(yán)格選定委托收購庫點，參與收儲庫點的資質(zhì)條件除了滿足糧食收購資格、銀行開戶、倉儲設(shè)施及三年內(nèi)無違規(guī)違紀(jì)行為等基本要求外，總公司對委托收儲庫點進(jìn)一步提出了包括倉容要求不低于1萬噸、提供銀行AA-級(中等)以上資信證明，并提供人民銀行無不良記錄資信證明等四個方面的要求。

　　目前，東北地區(qū)已安排玉米臨儲收購庫點2958個。其中，中儲糧直屬企業(yè)庫點(含租倉點)1260個。

　　此外，為緩解東北地區(qū)有效倉容不足問題，最大限度提高中儲糧直屬企業(yè)收儲能力，有效控制儲糧和管理風(fēng)險，中儲糧總公司計劃在東北地區(qū)建設(shè)新型具有防火功能的千噸囤3000萬噸，將在今年秋糧收購中有效發(fā)揮作用。這項措施可以很大程度上緩解倉容不足的矛盾。

　　值得關(guān)注的是，今年以來，國家糧食局配合國家發(fā)展改革委落實國務(wù)院部署，積極創(chuàng)新投融資機制，采取多種形式支持和引導(dǎo)企業(yè)建倉。

　　2014年6月，國務(wù)院第52次常務(wù)會議確定2014、2015兩年建設(shè)糧食倉儲設(shè)施1000億斤，并把糧食倉儲設(shè)施建設(shè)列入了國家重點工程。主要是考慮到糧食豐收，國際糧價比較低，國內(nèi)糧食庫存大量增加，倉儲能力嚴(yán)重不足。

　　截至目前，1000億斤建倉項目共安排中央預(yù)算內(nèi)投資92.85億元，下達(dá)建設(shè)規(guī)模1083億斤，今年7月追加的40億元中央預(yù)算內(nèi)投資，下達(dá)建設(shè)規(guī)模214億斤，主要安排給中儲糧總公司，以及倉容缺口較大的東北三省一區(qū)和增儲任務(wù)較重的廣東、浙江等省建庫。

　　目前，上述中央投資計劃已經(jīng)全部下達(dá)，其中東北三省一區(qū)建設(shè)倉容合計595億斤，大部分省投資分解計劃已經(jīng)落實到具體項目，各地正在積極施工建設(shè)，預(yù)計在今年秋糧收購過程中有1000億斤左右倉容可完工并投入使用。

　　中央財政372億獎勵產(chǎn)糧(油)大縣

　　在秋糧收購方面，2015年中央財政撥付資金約150億元，用于支持糧食倉儲設(shè)施建設(shè)、“危倉老庫”維修改造；明確跨省移庫、簡易倉儲設(shè)施建設(shè)財政補助政策，加大騰倉壓庫工作力度，有效緩解東北地區(qū)倉容壓力。及時足額撥付中央儲備糧油、最低收購價與臨時儲備糧油利息費用補貼，支持中儲糧總公司等全面鋪開收購網(wǎng)點，做到應(yīng)收盡收。

　　此外，也不斷加大對糧食主產(chǎn)區(qū)投入，加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，2015年中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金372億元，比上年增加21億元，其中安排東北三省一區(qū)114.5億元，占全部獎勵資金的30.8%。穩(wěn)定對糧食主產(chǎn)區(qū)風(fēng)險基金支持力度，包括東北三省一區(qū)在內(nèi)的13個主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金全額由中央財政負(fù)擔(dān)，近期已將2016年糧食風(fēng)險基金中央財政補助全部提前下達(dá)地方，其中下達(dá)東北三省一區(qū)糧食風(fēng)險基金62.2億元，支持種植大戶等新型經(jīng)營主體加快發(fā)展，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。

　　第三，穩(wěn)步推動糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革。2015年中央財政及時撥付了大豆和棉花目標(biāo)價格補貼資金，逐步實現(xiàn)了大豆、棉花價格主要由市場形成，農(nóng)民利益得到較好保護(hù)，明確繼續(xù)實行大豆、棉花目標(biāo)價格補貼政策，并指導(dǎo)地方完善補貼操作辦法，提高財政補貼效率。繼續(xù)支持實施小麥、稻谷最低收購價政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　最后，中央財政已提前下達(dá)2016年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補助、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助以及農(nóng)業(yè)防災(zāi)增產(chǎn)等相關(guān)資金2011億元，支持農(nóng)民開展冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)科技支撐能力，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。