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財(cái)政部發(fā)文促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
2015/11/18 8:32:39 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)指出發(fā)展目標(biāo),從2016年開(kāi)始,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目集從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)指出發(fā)展目標(biāo),從2016年開(kāi)始,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目集中支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,在各農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣初步形成1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以省為單位各形成10個(gè)左右、在全國(guó)初步形成百個(gè)資源比較優(yōu)勢(shì)大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸長(zhǎng)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
意見(jiàn)指出扶持范圍,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所扶持產(chǎn)業(yè)以納入《全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)的產(chǎn)業(yè)為主。鼓勵(lì)各省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在本區(qū)域內(nèi)確定10個(gè)左右的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。各縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)原則上在本區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)。針對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)扶持、連續(xù)扶持,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
扶持內(nèi)容主要圍繞完善農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi),具體包括:種植業(yè)涉及的種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、廢棄物加工利用等;養(yǎng)殖業(yè)涉及的種畜禽(包括水產(chǎn))繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、畜禽(包括水產(chǎn))交易場(chǎng)所、飼草種植、飼料加工、糞污無(wú)害化處理、有機(jī)肥加工等;加工及流通業(yè)涉及的加工基地、原料倉(cāng)儲(chǔ)、成品儲(chǔ)藏保鮮、冷鏈物流、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,積極支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
扶持方式方面,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融資本和社會(huì)資本的引領(lǐng)和杠桿作用,調(diào)整和完善財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持方式,逐漸形成以貸款貼息為主、以財(cái)政補(bǔ)助為輔、財(cái)政股權(quán)投資基金等多種形式并存的多元化扶持體系。貸款貼息項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的地區(qū)采取財(cái)政股權(quán)投資基金、貸款項(xiàng)目擔(dān)保基金等扶持方式。同時(shí),鼓勵(lì)地方積極探索有利于擴(kuò)大社會(huì)資本投入、壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群的其他扶持方式。
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