工信部今天公布網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)總目標(biāo)，到2017年底：所有地級以上城區(qū)家庭具備百兆光纖接入能力，4G全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村;直轄市和省會城市等寬帶平均接入速率達(dá)到30Mbps，其它城市達(dá)到20Mbps;手機(jī)流量和固定寬帶平均資費(fèi)水平大幅下降。同時從三大運(yùn)營商了解到，今天將公布提速和降費(fèi)的具體方案，北京移動的方案擬于今天上午出爐，北京聯(lián)通和北京電信也將于今日下午公布具體方案。北京聯(lián)通稱，此次將涉及固網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的全網(wǎng)提速，主要形式是“免費(fèi)翻倍”。已完成光纖覆蓋的寬帶用戶，其接入帶寬都將在資費(fèi)不變的前提下增加一倍。“關(guān)于流量不清零的準(zhǔn)備，聯(lián)通內(nèi)部已在進(jìn)行系統(tǒng)平臺的改造和賬務(wù)系統(tǒng)開發(fā)。”聯(lián)通相關(guān)人士說。

　　同時，國務(wù)院新聞辦公室今日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，會議期間，工業(yè)和信息化部副部長尚冰表示，到2017年底，中國移動寬帶人口普及率要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平；資費(fèi)水平上，手機(jī)流量和固定寬帶平均資費(fèi)水平將大幅下降。

　　工信部連續(xù)四年組織實(shí)施寬帶專項(xiàng)行動，截至2015年3月底，我國光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋家庭達(dá)2.9億戶，是三年前的6.8倍；固定寬帶用戶超過2億戶，使用8Mbps及以上的寬帶用戶達(dá)到9470萬戶，是三年前的5.6倍，建成3G和4G基站227.3萬個，移動寬帶用戶達(dá)到6.4億戶，是三年前的3.9倍。三年來，手機(jī)流量資費(fèi)水平下降了約60%，固定寬帶資費(fèi)水平下降了約30%。應(yīng)該說，作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶能力的增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會信息化水平的提升提供了支撐，推進(jìn)了信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)新技術(shù)新業(yè)務(wù)也不斷涌現(xiàn)，在人民群眾衣食住行等各方面得到了廣泛應(yīng)用。

　　但是，我國寬帶發(fā)展的水平和廣大人民群眾的需求相比仍然不高，主要表現(xiàn)的問題是網(wǎng)絡(luò)速率與國際先進(jìn)水平以及用戶的期望差距較大、網(wǎng)費(fèi)占人均收入的比重仍然比較高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、服務(wù)質(zhì)量有待改善等問題仍然比較突出。

　　工信部會同相關(guān)部門在研究提速降費(fèi)有關(guān)工作時主要有三方面考慮，一是堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。通過梳理總結(jié)當(dāng)前我國寬帶建設(shè)發(fā)展中存在的問題，實(shí)事求是、剖析原因，有的放矢提出解決措施。二是堅持市場主導(dǎo)、政府支持。一方面企業(yè)要落實(shí)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提速降費(fèi)上的主體責(zé)任，另一方面要更好發(fā)揮政府加大推動支持、營造良好市場環(huán)境的作用。三是注重遠(yuǎn)近結(jié)合、明確責(zé)任。既要提出到2017年的分階段目標(biāo)，也要針對深層次的問題，建立機(jī)制、明確責(zé)任，力求盡快解決。

　　談及2017年底主要目標(biāo)，尚斌作出了詳細(xì)介紹：網(wǎng)絡(luò)能力上，全國所有地級以上城區(qū)家庭都將具備百兆光纖接入能力，80%以上的行政村要實(shí)現(xiàn)光纖到村，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村；寬帶速率上，直轄市和省會城市等主要城市寬帶平均接入速率要達(dá)到30Mbps，其它城市寬帶平均接入速率達(dá)到20Mbps；普及程度上，移動寬帶人口普及率要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平；資費(fèi)水平上，手機(jī)流量和固定寬帶平均資費(fèi)水平將大幅下降。

　　尚冰總結(jié)稱，建設(shè)“高速暢通，覆蓋城鄉(xiāng)，質(zhì)優(yōu)價廉，服務(wù)便捷”的寬帶網(wǎng)絡(luò)，既有利于拉動有效投資、壯大信息消費(fèi)，支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的實(shí)施，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的融合發(fā)展；又有利于降低創(chuàng)業(yè)成本、為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”增添新動力。下一步，工業(yè)和信息化部將認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，定期向社會公布企業(yè)和各地區(qū)實(shí)施情況，接受新聞界朋友和社會監(jiān)督，共同加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。