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2014年中國能源行業(yè)十大新聞匯總分析
2014/12/29 15:14:33 來源:中國產業(yè)發(fā)展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:
一、中石化率先啟動央企“混改”,208天引入社會及民營資本逾千億元
新聞事件:2月19日,中石化宣布,對旗下油品銷售業(yè)務板塊在現(xiàn)有資產、負債進行審計、評估的基礎上進行重組,引入社會和民營資本,率先啟動混合所有制改革。9月14日,中石化公布引資名單,有25家社會及民營投資者斥資1071億元認購銷售公司29.99%股權,成為年內全球最大并購案。
記者點評:黨的十八屆三中全會提出的“積極發(fā)展混合所有制經濟”,成為新一輪國企改革的最大亮點。混合所有制怎么“混”?關乎國計民生的能源央企能否“混”?位列世界500強第3位的能源巨頭中石化率先做出大膽探索。其混改消息一出,次日股票漲停,而且連續(xù)9個月股價處于持續(xù)上漲趨勢。特別是中石化董事長傅成玉站在全球視角發(fā)出“國企實力+民企活力=中國競爭力”的寄語,讓人們對中石化混改未來充滿期待。
二、三部委發(fā)布能源行業(yè)大氣污染防治方案,能源行業(yè)成為減排重點
新聞事件:3月24日,國家發(fā)改委、國家能源局和環(huán)保部三部委聯(lián)合制定《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》,要求按照“遠近結合、標本兼治、綜合施策、限期完成”的原則,通過加快重點污染源治理、加強能源消費總量控制、著力保障清潔能源供應以及推動轉變能源發(fā)展方式等多種措施,降低能源生產和使用對大氣環(huán)境的負面影響。這是繼1月7日環(huán)境保護部與31省簽署《大氣污染防治責任書》之后,我國為改善空氣質量實施的又一舉措。
記者點評:如果說環(huán)保部年初與31個省(區(qū)、市)簽署的《大氣污染防治目標責任書》,是我國加強了對大氣污染的全面防治,那么此次三部委針對能源行業(yè)推出的“能源大氣方案”,則是從“線”上加強了對大氣污染的重點治理。能源特別是化石能源的生產和使用是大氣污染物的主要來源,能源行業(yè)由此責無旁貸地承擔起環(huán)境治理的重任。推動能源行業(yè)減排將為全國空氣質量改善目標的實現(xiàn)提供重要保障。
三、能源局推12條輸電通道4條交流特高壓,我國特高壓電網建設提速
新聞事件:5月16日,國家能源局印發(fā)《關于加快推進大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道建設的通知》,其中包括5條特高壓直流工程和4條特高壓交流工程。11月4日,同一天開工三條特高壓工程,其中“淮南-南京-上海”和“錫盟-山東”兩條為特高壓交流工程。這意味著能源局對特高壓交流工程開閘放行,我國的特高壓電網建設步伐全面提速。
記者點評:面對霧霾壓力,發(fā)展特高壓輸電已是共識,但爭議是要不要發(fā)展交流特高壓電網。李克強總理在4月18日國家能源委工作會議上提出“今年要按規(guī)劃開工建設一批采用特高壓和常規(guī)技術的‘西電東送’輸電通道”。能源局隨后下發(fā)12條輸電通道建設通知,其中9條特高壓,而且有4條是交流特高壓工程。國家能源局對特高壓交流工程開閘放行,這意味著多年來圍繞交流特高壓的爭議告一段落,我國特高壓電網建設提速。
四、中俄簽署東西兩線天然氣合作大單,中國成俄羅斯最大天然氣出口國
新聞事件:5月21日,中國與俄羅斯簽署《中俄東線管道供氣購銷合同》,從2018年起,前5年俄通過中俄東線管道向中國漸增氣量,第6年起每年供氣380億立方米,累計合同期30年,總價值4000億美元;11月9日,中俄再簽《關于沿西線管道從俄羅斯向中國供應天然氣的框架協(xié)議》,俄將通過中俄西線管道向中國每年供氣300億立方米,供氣期限30年。未來東西兩線合計680億立方米/年的輸氣量,將使中國超過德國成為俄羅斯最大的天然氣客戶。
記者點評:中俄天然氣購銷大單的簽署,不僅是2014年中國能源國際合作中的大事,而且對促進我國能源結構調整、保障國家能源安全有著重要意義。中俄天然氣合作為何“近20年談判未果,一年間連獲突破”?西方媒體立足烏克蘭危機從地緣政治角度給予過多解讀。但中石油董事長周吉平認為,中俄兩國經濟具有很強的互補性,互利共贏是國際油氣戰(zhàn)略合作的基礎。
五、我國海上風電電價政策和開發(fā)方案公布,風電開發(fā)將“面朝大海”
新聞事件:6月5日,國家發(fā)改委制定《關于海上風電上網電價政策的通知》,確定2017年以前投運的近海風電項目上網電價為每千瓦時0.85元,潮間帶風電項目上網電價為每千瓦時0.75元。同時鼓勵通過特許權招標等市場競爭方式確定海上風電項目開發(fā)業(yè)主和上網電價。12月12日,國家能源局發(fā)布《全國海上風電開發(fā)建設方案(2014-2016)》,44個海上風電項目列入開發(fā)建設方案,總容量達1053萬千瓦。
記者點評:作為全球第一風電大國,中國不僅陸上風電資源豐富,同時海上風能資源潛力巨大。按照風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃,海上風電裝機2015年要達到500萬千瓦,2020年要達到3000萬千瓦。但截至2013年底建成海上風電裝機容量42.86萬千瓦,僅占全國風電總裝機容量的0.5%。海上風電發(fā)展滯后,除項目審批涉及部門較多等因素以外,一個最重要原因是標桿電價“不具吸引力”。國家新公布的電價政策和開發(fā)方案只是引導風電開發(fā)商“面朝大海”,至于能否“春暖花開”尚待觀察。
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