《不動產登記暫行條例》正式頒布

實施細則將陸續出臺，專家稱可能引房產拋售

22日，備受關注的《不動產登記暫行條例》正式頒布，并將于2015年3月1日起開始實施。業內人士分析認為，《條例》出臺標志著不動產統一登記制度的正式建立。同時，還可能會在一定程度上刺激部分持有多套房產的業主加快出售房產，起到平抑房價的作用。

此次頒布的《條例》在內容上分別對不動產登記的職責整合、主體、范圍以及查詢等部分進行明確。據悉，國土資源主管部門將牽頭建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺，各級登記機構的信息要納入統一基礎平臺，實現信息實時共享；同時，國土資源、公安、民政等有關部門將加強信息的互通共享。

國土資源部不動產登記局局長王廣華稱，目前國家層面不動產登記職責和機構建設基本完成，22個省份完成了省級職責整合，但市縣一級的職責和機構整合工作普遍沒有啟動。在他看來，“不動產登記工作關鍵在地方，特別是具體承擔不動產登記工作的市縣一級”。

王廣華表示，國家層面主要負責開展信息化建設頂層設計，組織建設全國統一的國土資源與不動產登記信息平臺。各地負責推進本地區不動產登記的數據整合，2015年下半年開始提供不動產登記信息查詢服務。

記者注意到，《條例》進一步明確了登記資料查詢復制的主體權限及保密責任主體等要求。《條例》規定，權利人、利害關系人享有依法查詢、復制不動產登記資料的權利，同時對查詢獲得的不動產登記信息、資料的使用進行規范，并且規定了查詢人對查詢信息的保密義務。

偉業我愛我家集團副總裁胡景暉認為，《條例》的發布將首先在制度上保障不動產登記工作有法可依，為摸清不動產家底做好制度保障，為未來房產稅、遺產稅等財產性稅收的研討、課征做好前期準備。

與此同時，胡景暉認為，“在樓市供求相對平衡、房產投資屬性相對減弱的情況下，從中遠期來看，《條例》的出臺會在一定程度上刺激部分持有多套房產的業主加快出售房產，增加存量房市場房源供應，平抑房價。”但他同時表示，“期待條例出臺會讓房價大幅回落也不現實，因為整個制度建設并非以打壓房價為目的。”

國土部政策法規司副司長魏莉華告訴記者，《條例》出臺后，還將相繼出臺不動產登記暫行條例實施細則及相關技術規程。一些需要細化的制度，將在下一步立法工作中統籌考慮。