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G20工程引領北京生物醫藥產業跨越發展
2014/11/20 14:16:10 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:G20工程引領北京生物醫藥產業跨越發展從近日舉辦的第十七屆北京國際生物醫藥產業發展論壇上獲悉,北京市2010年啟動的“北京生物醫藥產業跨越發展工程”即G20工程,通過“創新工作機制、強化頂層設計、聚焦支持對象、貢獻規模增量”,推動產業從“小散弱”向“高聚強”轉變,使北京生物醫藥產業規模從2009年的不到400億元增長到2013年的1176億元。北京市科委副主任朱世龍介紹說,預計到2015年,北京市生物醫藥產業總收入將突破1800億元,成為具有全球影響力的生物醫藥創新中心、高端產品制造中心、人才聚集中心和優秀企業聚集區。
北京生物醫藥產業發展迅速
北京市科委副主任伍建民表示,G20工程一路走來,非常好地詮釋了如何讓市場在資源配置中發揮決定性作用,如何更好發揮政府作用的新機制。G20工程在發揮企業作為技術創新主體、注重發揮人才和團隊對企業發展的帶動作用、注重發揮政府的資金對于金融資本和社會資本的引導作用等五個方面起到了積極而重大的作用。
據介紹,近年來,北京生物醫藥產業獲得了較大的發展,主要表現在四個方面。一是北京生物醫藥產業總量的增長非常迅速。經過G20工程的推動,北京生物醫藥產業在2009年大約只有394億元發展到2013年營業收入達到了1176億元,年均復合增長率達到30%以上。北京的生物醫藥銷售利潤率達到18%,連續十年在全國排名第一。
二是北京生物醫藥產業結構的變化非常明顯。北京生物醫藥產業主要有四個“輪子”驅動,即化學制藥、中藥制藥、生物制藥和醫療器械。這四大行業大約占整個北京醫藥工業比例(營業收入、利潤)的93%。北京在2013年將近1200億元的營業收入中,醫藥制造業大約占73%,醫藥服務業占27%。
三是北京生物醫藥產業創新驅動發展非常明顯。北京生物醫藥產業涌現出一批重磅品種、創新產品和龍頭企業。據統計,2013年的營業收入超過5億元以上的重大品種有23個,23個品種里面其中5到10億元的大約是14個,10億元以上的9個,體現了北京生物醫藥產業創新發展的成效。
四是北京生物醫藥產業形成了空間一南一北的布局。南邊主要包括大興和亦莊在內的以高端制造業為特色的生物醫藥產業基地,北邊以中關村生命科學園為核心,主要是研發服務和研發創新的基地。同時,這幾年來,東邊朝陽區也在大力發展醫藥服務業,為一南一北的高端制造業和研發服務中心提供了支撐。
推動生物醫藥產業升級
“生物醫藥產業具有知識密集、高附加值、高輻射力、低能耗低污染等特點。通過行業政策引導、產業環境建設、財政資金支持等舉措,生物醫藥產業已成為北京新興高技術產業的代表和全國醫藥產業的領軍力量,是強化北京全國科技創新中心核心功能的重要抓手。”北京市科委相關負責人表示。
G20工程一期目標的實現,使得北京生物醫藥產業成為北京新的千億元產業,“企業主體、創新驅動”成績顯著,為產業未來發展奠定了堅實基礎。
通過G20工程的實施,北京生物醫藥產業經濟增長方式有了顯著改善,由資本驅動型向科技驅動型方向轉型,正處于粗放型增長向集約型增長轉型期。反映科技進步的常用指標“全要素生產率”在G20工程實施期間,對經濟增長的貢獻率由原來的9%(2003—2007年間)上升到22.7%(2008—2012年間),增長了2.5倍。生物醫藥產業與汽車制造業、計算機、通信和其他電子設備制造業、通用設備制造業、電氣機械和器材制造業和儀器儀表制造業等全市五大重點制造行業相比,科技成果轉化效率位居六大重點產業之首,是北京科技驅動效果較好的高技術產業。
據了解,2013年,北京啟動了G20二期工程,將在一期工程的基礎上進一步深化政府“一企一策”服務職能,強化創新驅動,重點培育創新品種、重磅產品、龍頭企業,促進企業成為技術創新主體;促進市場拉動,發揮目錄、定價、招標、注冊審批四大政策對醫藥市場的杠桿調控作用;突出人才帶動,促進高端人才和團隊不斷向北京聚集;推進國際化,鼓勵企業開拓國際市場,提升企業開放創新能力和國際化水平;加大政府投入,北京市統籌資金每年投入不低于5億元支持生物醫藥領域重大科技成果研發、轉化及產業化項目。
2013年,以G20企業為骨干的北京生物醫藥產業實現地稅稅收、工業增加值均在全市制造業中排名第二,銷售利潤率全國排名第一,新藥臨床批件數全國排名第一。
助推中小企業創業騰飛
2013年,百濟神州(北京)生物科技公司就其自主研發兩個抗腫瘤創新品種bgb-283和bgb-290與德國默克雪蘭諾有限公司正式簽署全球合作開發與銷售協議,預計此項合作將是北京企業迄今與跨國醫藥公司簽訂的合作金額最大的新藥創制協議;G20企業四環制藥研究的鹽酸依格列汀結構新穎,是具有最佳新藥潛力的dpp-4抑制劑類抗Ⅱ型糖尿病創新藥物,已獲得Ⅰ期臨床試驗批件;2014年度北京科技百名領軍人才北京百奧賽圖基因生物技術有限公司董事長沈月雷帶領公司團隊建成了基因敲除小鼠開發與服務平臺,保證了領先國際7—9個月的小鼠基因敲除速度;北京品馳醫療設備有限公司首席科學家李路明帶領團隊成功研制了國內第一個治療帕金森病的植入式腦深部刺激器——腦起搏器。
為了扶持企業發展,G20工程做了很多工作,推出“一企一策”服務,針對不同企業做不同的工作,舉辦“G20工程高級研討班”,針對G20企業研發生產一線的工程技術人員短缺的問題,與高校合作進行G20工程應用型人才培養計劃,同時向高層次應用型人才拓展。
最有成效的工作應屬用金融手段幫助中小企業發展。2010年啟動實施《推動北京生物醫藥產業跨越發展的金融激勵試點方案及工作管理辦法》,3年來,生物醫藥企業貸款額突破百億,支持了一批自主創新品種的研發,推動了一批重點產業化項目的建設,培育了一批上市重大品種;有效調動了商業銀行、融資性擔保機構、投資機構等支持生物醫藥企業的積極性,引導了試點機構開展“投擔貸一體化”等金融創新服務產品的探索,充分體現了“政府引導,企業主體,金融放大”的作用。
北京康辰藥業董事長王錫娟表示,“G20對企業最大幫助就是,以前在北京的這些生物制藥企業,其研發的都是各自為戰,現在這些企業集中在了一起,抱團取暖。”據介紹,康辰藥業在G20 的推動下取得了巨大發展,其研發的創新藥“蘇靈”止血藥的研究成果獲得4項國家專利、3項國際專利,成功替代進口產品占據國內市場首位。(本報記者 魏國安報道)
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