2014年將是煙臺名副其實的交通提速年———青榮煙威城鐵下半年投入運營，潮水機場的建設進入最后階段，新的高速公路正在施工。參加全國兩會的住煙代表開始為煙臺交通的未來著想，全國人大代表、山東黃金金創(chuàng)集團有限公司董事長穆范敏除了建議盡快將渤海海峽跨海通道項目納入全國“十三五”計劃外，他還建議建設環(huán)渤海高速鐵路網(wǎng)。環(huán)渤海高鐵興建后，煙臺市民借由高鐵前往北京的旅行時間將縮短至3小時。

　　鐵路制約“第三增長極”發(fā)展速度

　　煙臺所在的環(huán)渤海地區(qū)處于東北亞經(jīng)濟區(qū)中心地帶。目前，環(huán)渤海地區(qū)已成為中國北方經(jīng)濟發(fā)展的引擎，成為繼長三角、珠三角之后的中國經(jīng)濟的第三個重要增長極。

　　穆范敏代表認為，雖然環(huán)渤海地區(qū)具有諸多發(fā)展優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿Γ�但與長三角、珠三角相比，目前產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高，城市間聯(lián)系與合作不夠緊密，區(qū)域一體化進程不快，市場配置資源能力不強，尤其核心城市“龍頭”帶動作用沒有得到充分發(fā)揮。一個重要原因，就是環(huán)渤海地區(qū)空間跨度較大，各省市距離遠、戰(zhàn)線長，特別是山東半島與遼東半島被渤海海峽分割，資源、資金、信息、技術、人才等生產(chǎn)要素流動不暢，增加了區(qū)域內(nèi)的交易成本，影響了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚發(fā)展以及城市間交流合作。

　　從目前三大經(jīng)濟圈鐵路交通網(wǎng)絡看，滬杭、滬寧高鐵的開通，標志著“長三角”高鐵時代也已到來，與這兩大經(jīng)濟區(qū)域相比，環(huán)渤海地區(qū)“C”字喚醒區(qū)域諸多城市沒有鐵路相聯(lián)。環(huán)渤海地區(qū)鐵路運輸密度是全國平均水平的4倍，客運常年超員70%~100%，鐵路交通需求量大與運力不足的矛盾十分突出。

　　環(huán)渤海高速鐵路網(wǎng)開始前期調(diào)研

　　鐵路是環(huán)渤海地區(qū)交通運輸網(wǎng)絡的骨干，而對于處于交通末端的煙臺來說，交通問題一直以來都制約著煙臺的發(fā)展，這其中最突出的問題又是鐵路問題。今年將完成運營的青榮煙威城際鐵路對煙臺的交通起到巨大的提速作用。為了更好地解決環(huán)渤海城市的快速通行問題，我省開始醞釀環(huán)渤海高速鐵路線路計劃，我市正在組織相關調(diào)研工作。

　　高鐵具有全天候、大運力、高效率運輸特點，在促進生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動上具有不可替代的獨特優(yōu)勢。開通高鐵，在國內(nèi)已成為交通發(fā)達的突出標志，也是新時期各地推進區(qū)域融合的重要手段。按照目前的構想，環(huán)渤海高速鐵路線路計劃起自德州，終點在膠東半島。和城際鐵路不同，高鐵的運行時速更快，一般采用300公里/小時以上速度標準，實現(xiàn)350公里/小時的運行速度按此速度換算，煙臺到德州的時間將在2小時以內(nèi)，而德州到北京的高鐵運行時間為1小時多一點。如此以來，港城市民如果乘坐環(huán)渤海高鐵進京，將比目前的15個小時提速接近12小時。

　　將徹底打通環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟大動脈

　　建設環(huán)渤海高速鐵路網(wǎng)，將從根本上解決環(huán)渤海地區(qū)鐵路運力不足的問題，徹底打通環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟大動脈，必將推動環(huán)渤海經(jīng)濟圈加快騰飛崛起。

　　目前，大連—錦州—秦皇島—天津環(huán)渤海高速客運通道已基本布局到位�？绮澈：�峽通道戰(zhàn)略研究逐步深化，據(jù)目前研究成果，傾向建設由煙臺—濰坊—東營—黃驊—天津環(huán)渤海“C”形圈的高速客貨運鐵路，以快速通過渤海海峽，形成南北大通道。德龍煙、黃大鐵路正在積極推進，建成后將成為環(huán)渤海地區(qū)重要的貨運鐵路通道，更好地實現(xiàn)沿線港口群、鐵路共同發(fā)展。

　　為此，穆范敏代表將在兩會上建議：國家有關部門將環(huán)渤海“一環(huán)一橫”高速鐵路網(wǎng)建設納入高鐵發(fā)展的重點，進行系統(tǒng)規(guī)劃論證，加快啟動實施。（水母網(wǎng)唐壽銳 李泉江）（完）