新一輪產業變革是一種建立在互聯網和新材料、新能源相結合上的新經濟發展范式。材料工業是國民經濟的基礎產業，新材料是材料工業發展的先導，新材料已被列入國家七大戰略性新興產業之一。中國工程院副院長、工程院院士干勇曾表示，目前我國對新材料非常重視，財力、人力、物力都向材料集中。

　　有關專家在接受記者采訪時表示，新材料是攻關新工業革命的物質基礎，中國需要看清和把握新材料技術和產業的發展前沿，構建完整的新材料產業體系。

　　新材料是新科技革命的物質基礎

　　中國材料研究學會咨詢部主任唐見茂向《經濟參考報》記者表示，新材料涉及領域廣泛，一般指新出現的具有優異性能和特殊功能的材料，或是傳統材料改進后性能明顯提高和產生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能結構材料和先進復合材料，其范圍隨著經濟發展、科技進步、產業升級不斷發生變化。新材料既是現代化的一種高新技術，又代表現代化的高新技術產業。

　　唐見茂說，新材料有兩方面內涵：一方面是指運用新概念、新方法和新技術，合成或制備出具有高性能或具有特殊功能的新材料。如碳纖維可以說是一種全新概念的新材料，用聚丙烯腈原絲經過專門的碳化工藝制備而成;另一方面是指對傳統材料的再開發，使性能獲得重大的改進和提高，如納米改性、稀土改性等，工程塑料改性目前較活躍，品種增多，性能不斷提高。

　　唐見茂認為，新材料是攻關新科技革命的物質基礎，它在第三次工業革命的地位和作用主要表現在以下方面：

　　第一，新材料本身就是一種高新技術，又是現代高新技術和產業的基礎和先導。在第三次工業革命中，將出現高新技術的大量開發和應用，任何一種高新技術的突破都必須以該領域的新材料技術突破為前提。就我國而言，某些重大工程和項目中出現的問題和困難都可以歸結為材料技術還沒有取得突破。而新材料的突破往往會引發人類劃時代的變革，如上世紀60年代高純硅半導體材料技術的突破，使人類進入信息化時代。又如高性能碳纖復合材料在今后20至30年將迎來新發展時期，引發一場航空工業革命性的變革包括設計理念、物流供應鏈及維修服務業。因此新材料在第三次工業革命中將起到無可代替的基礎和支撐作用。

　　第二，新材料與現代科學技術深度融合，是現代科學技術的組成部分，也是制約現代科學技術發展的瓶頸。第三次工業革命將以新能源、信息和新材料結合為特征，這樣的話將有大量的各種新材料得到開發應用，如果新材料的性能和質量不能突破，將直接影響到其它高新技術的應用和產業發展。

　　第三，新材料對實現可持續發展的作用非常重要，大有作為。第三次工業革命的背景是資源、能源問題的全球性緊迫，目標是可持續發展。新材料的作用非常重要，大有作為。例如：新能源材料是新能源、可再生能源開發利用的基礎。環境友好材料對節約資源、保護環境、維持生態平衡將起到重要作用。輕質高強的新型結構材料將體現節能降耗的巨大效益。生物醫用材料將提高人類生活質量和健康水平。新型綠色建材關系到資源充分利用。

　　全球新材料產業發展趨勢

　　當今世界，科技革命迅猛發展，新材料產品日新月異，產業升級、材料換代步伐加快。唐見茂表示，新材料技術與納米技術、生物技術、信息技術相互融合，結構功能一體化、功能材料智能化趨勢明顯，材料的低碳、綠色、可再生循環等環境友好特性備受關注。發達國家高度重視新材料產業的培育和發展，具有完善的技術開發和風險投資機制，大型跨國公司以其技術研發、資金、人才和專利等優勢，在高技術含量、高附加值的新材料產品中占據主導地位，對我國新材料產業發展構成較大壓力。

　　從全球來看，新材料的發展趨勢可歸納為：

　　第一，新材料與其它新技術深度融合，形成跨學科、跨領域、跨部門的發展態勢。如高純硅半導體材料，是目前太陽能光伏材料和電子信息技術的核心材料。以半導體芯片技術為基礎的數字化技術已融入現代技術的各個領域和部門，如生物芯片、半導體照明、仿生、通訊、遙控、數字化制造、節能等。

　　第二，新材料上、下游產業結合更加緊密。新材料具有跨學科、領域、部門的特征，與信息、能源、醫療、交通、建筑等產業結合越來越緊密，新材料產業呈橫向擴散和互相包融趨勢。新材料與器件制造一體化，上下游產業縱向聯合，產業鏈向下游應用延伸。產品高性能化、功能化和多功能化，開發和應用聯系更加緊密。如半導體照明，從上游的芯片材料到中游的各種產品開發到下游的應用，必須形成完整產業鏈，以提高效率，降低資源消耗。又如新型動力電池，也是從上游正、負極材料到中游電池產品到下游的各種應用必須有完整的產業鏈，以滿足各種要求。

　　第三，新材料更加注重可持續發展。發展綠色、高效、低能耗、可回收再用的新材料以及發展先進的數字化制造技術是新材料發展的主要方向，對實現持續發展非常重要。未來新材料的發展將加強注重與資源、能源、環境協調發展，注重資源再生利用，發展低能高效、無污染或少污染制造技術，提高產品人性化、環保化。以綠色建材為例，未來新材料在建材領域的目標是：抗菌、防霉、隔熱、阻燃、調溫、調濕、消磁、防射線、抗靜電等。

　　第四，經濟需求成為主要發展動力。當前的世界，誰能在新技術及產品上發展更快，誰就能占領未來經濟新增長的主動權。有關統計顯示，2010年全球新材料產值8000億美元，新材料帶動的相關產業主要有能源、生物、信息、交通和環保等。

　　《新材料產業“十二五”規劃》顯示，我國新材料市場需求巨大：

　　新能源方面，“十二五”期間，我國風電新增裝機6000萬千瓦以上，建成太陽能電站1000萬千瓦以上，核電運行裝機達到4000萬千瓦，預計共需要稀土永磁材料4萬噸、高性能玻璃纖維50萬噸、高性能樹脂材料90萬噸、多晶硅8萬噸、低鐵絨面壓延玻璃6000萬平方米，需要核電用鋼7萬噸/年、核級鋯材1200噸/年、鋯及鋯合金鑄錠2000噸/年。

　　節能新能源汽車方面，到2015年，我國新能源汽車累計產銷量將超過50萬輛，需要能量型動力電池模塊150億瓦時/年、功率型30億瓦時/年、電池隔膜1億平方米/年、六氟磷酸鋰電解質鹽1000噸/年、正極材料1萬噸/年、碳基負極材料4000噸/年。乘用車需求超過1200萬輛，需要鋁合金板材約17萬噸/年、鎂合金10萬噸/年。

　　高端裝備制造方面，“十二五”期間，航空航天、軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業，預計需要各類軸承鋼180萬噸/年、油船耐腐蝕合金鋼100萬噸/年、軌道交通大規格鋁合金型材4萬噸/年、高精度可轉位硬質合金切削工具材料5000噸。到2020年，大型客機等航空航天產業發展需要高性能鋁材10萬噸/年，碳纖維及其復合材料應用比重將大幅增加。

　　新一代信息技術方面，預計到2015年，需要8英寸硅單晶拋光片約800萬片/年、12英寸硅單晶拋光片480萬片/年，平板顯示玻璃基板約1億平方米/年，T FT混合液晶材料400噸/年。

　　節能環保方面，“十二五”期間，稀土三基色熒光燈年產量將超過30億只，需要稀土熒光粉約1萬噸/年;新型墻體材料需求將超過230億平方米/年，保溫材料產值將達1200億元/年;火電煙氣脫硝催化劑及載體需求將達到40億元/年，耐高溫、耐腐蝕袋式除塵濾材和水處理膜材料等市場需求將大幅增長。

　　生物產業方面，2015年，預計需要人工關節50萬套/年、血管支架120萬個/年，眼內人工晶體100萬個/年，醫用高分子材料、生物陶瓷、醫用金屬等材料需求將大幅增加。可降解塑料需要聚乳酸PL A等5萬噸/年、淀粉塑料10萬噸/年。

　　我國新材料產業發展現狀

　　“我國已成為材料大國。十種有色金屬產量連續8年世界第一，高分子材料產量多年位居世界前列。”唐見茂表示，經過幾十年奮斗，我國新材料產業從無到有，不斷發展壯大，在體系建設、產業規模、技術進步等方面取得明顯成就，為國民經濟和國防建設做出了重大貢獻，具備了良好發展基礎。這主要表現在以下幾個方面：

　　第一，新材料產業體系初步形成。我國新材料研發和應用發端于國防科技工業領域，經過多年發展，新材料在國民經濟各領域的應用不斷擴大，初步形成了包括研發、設計、生產和應用，品種門類較為齊全的產業體系。

　　第二，新材料產業規模不斷壯大，平均年增長10%，重點材料如電子信息材料達20%-30%，生物醫用材料達20%。2010年我國新材料產業規模超過6500億元，與2005年相比年均增長約20%。其中，稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復合材料等產能居世界前列。產業集群發展，區域特色明顯，形成了長三角、珠三角、環渤海三個新材料產業集群區，全國新材料企業超12000家。

　　第三，部分關鍵技術取得重大突破。我國自主開發的鉭鈮鈹合金、非晶合金、高磁感取向硅鋼、二苯基甲烷二異氰酸酯M D I、超硬材料、間位芳綸和超導材料等生產技術已達到或接近國際水平。新材料品種不斷增加，高端金屬結構材料、新型無機非金屬材料和高性能復合材料保障能力明顯增強，先進高分子材料和特種金屬功能材料自給水平逐步提高。

　　唐見茂同時表示，雖然我國新材料的發展取得了巨大成績，但是總體發展水平仍與發達國家有較大差距，新材料產業尚未實現由資源密集型向技術密集型的跨越，產業發展面臨一些亟待解決的問題，這主要表現在：

　　第一，新材料自主開發能力薄弱。關鍵新材料保障能力不足，許多關鍵產品還依賴進口，受到國外制約，如高鐵的輪對材料、第三代鋰電正極材料、半導體上游材料等。產品仿制多，技術落后，核心技術受制于人。

　　第二，產業發展缺乏科學規劃、統籌規劃和政策引導，產業結構不甚合理，產業規模小，較分散、同一水平重復多，形成國內同行競爭。

　　第三，大型材料企業創新動力不強，研發投入少，關鍵新材料保障能力不足;產學研用相互脫節，產業鏈條不完美，新材料推廣應用困難，新材料產業研發投入少且分散。

　　第四，新材料產業總體仍處在高投入、高消耗、低效益的粗放型的階段。新材料的高產值以高能耗換取，萬元G D P能耗為世界平均水平的3倍，是日本的7.2倍。資源利用率不高，如有色金屬礦產資源利用率為60%，比發達國家低10%-20%。

　　2015年我國新材料總產值要達2萬億元

　　“美國把新材料提高到第二重要的戰略位置。”中國工程院院士、中國科協副主席黃伯云告訴《經濟參考報》記者，我國新材料的發展也面臨著很大的發展機遇。

　　《新材料產業“十二五”規劃》提出，我國新材料產業“十二五”時期的發展目標是，到2015年，初步形成具有完善政策體系、創新能力較強、規模化的新材料產業體系，在各重點領域掌握一批具有自主知識產權的關鍵材料與技術。

　　具體而言，在產業規模方面，2015年新材料產業總產值要達到2萬億元，年均增長率超過25%;研發投入明顯增加，重點新材料企業研發投入占銷售收入比重達到5%。建成一批新材料工程技術研發和公共服務平臺。

　　在產業結構方面，打造10個創新能力強、具有核心競爭力、新材料銷售收入超150億元的綜合性龍頭企業，培育20個新材料銷售收入超過50億元的專業性骨干企業，建成若干主業突出、產業配套齊全、年產值超過300億元的新材料產業基地和產業集群。

　　在保障能力方面，新材料產品綜合保障能力提高到70%，關鍵新材料保障能力達到50%，實現碳纖維、鈦合金、耐蝕鋼、先進儲能材料、半導體材料、膜材料、丁基橡膠、聚碳酸酯等關鍵品種產業化、規模化。

　　唐見茂表示，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的出臺，使得新材料將迎來新的發展時期，2020年新材料產業成為國民經濟的先導產業之一。技術定位是，發展具有自主知識產權的關鍵材料與技術，提高自主創新能力，形成我國新材料產業發展的科技創新體系和產業規模。市場定位：主要滿足國民經濟和國防建設的重大需求。瞄準國際化的高新技術高端市場，具有高技術含量、高附加值、高性價比。

　　發展新材料的對策

　　唐見茂表示，對于新材料在“十二五”時期的發展，國家將在財政支持、稅收激勵、信貸和融資、對外合作、人才培養等方面加大扶持力度，戰略性新興產業相關材料將得到重點支持，如新能源材料、半導體照明材料、新型顯示材料、高性能電池材料、稀土功能材料、高性能纖維及其復合材料等。前沿性基礎材料研將得到加強，如超導材料、納米材料與器件、功能與智能材料、新型微電子和光電子材料等。新材料重點產業將持續發展，包括石化、鋼鐵、有色、輕工、建材等。具體而言，

　　第一，應加速產業結構調整，促進新材料由資源型向集約型轉變。完善產業發展的政策體系，加快資源整合，優化產業布局，根據各地優勢資源及產業基礎，重點培育和發展一批新材料產業骨干企業;通過支持企業強強聯合、兼并重組，促進產業集聚和資源整合，培育一批具有國際競爭力的大型新材料企業集團，構建產學研用協調發展的產業模式。

　　第二，加強企業技術創新及技術改造。鼓勵支持上下游企業和科研院所建立各種模式的創新聯盟，由企業、研究機構和大學共同參與，強化技術開發的實用性、先進性和集成性，通過知識產權的約定保障各自利益。

　　培育一批有典型示范效應的產業基地和園區，搭建產學研用一體化創新平臺，加快技術研發、成果推廣和產業化步伐。鼓勵國外研究機構和公司參與產學研用聯盟，在互惠互利及產權保護協議的基礎上，開展合作研究、人才培訓和技術交流。

　　第三，健全和完善新材料產品國家標準體系。根據我國新材料產品的特點和發展趨勢，健全和完善新材料產品的國家標準體系。積極參與新材料國際標準的制定。

　　第四，建立和完善高效的投融資體系。建立有利于新材料產業發展風險投資扶持政策，積極引導風險資本與成長型新材料企業對接，完善市場退出機制。加大財政、金融、稅收、土地等方面對新材料產業的扶持力度，設立新材料產業發展專項資金，確保對新材料產業連續、穩定的支持。

　　第五，營造使用我國自主開發的新材料的機制和環境。鼓勵優先使用我國自主開發的新材料，加大支持力度，對于戰略性的重要新材料，如碳纖維等，可成立專門的工程應用研究中心，開展高端應用研究，在應用中實現改進和提高。

　　第六，爭取和創造良好的國際環境，保證國內企業健康發展。高度重視利用反專利、反傾銷手段為我國新材料的發展創造公平的市場環境，保護我國新材料產業健康發展。嚴格控制稀缺資源和資源型初級產品出口，強化我國具有資源優勢的新材料的比較優勢，構建良好的供應體系，共同培育國內材料產業發展的市場環境。

　　第七，實施專業人才培養戰略。加大新材料領域創新型人才的培養力度，建立適合創新人才發展的激勵和競爭機制，吸收國外高水平的技術和管理人才，為推動我國新材料產業科技創新體系的建設提供保障。