中國產業發展研究網訊：氯堿行業經過連續多年高速發展，一系列的結構性矛盾已經顯現，十二五期間行業整合重組的任務非常艱巨。近日氯堿工業協會會同有關部門在修改《氯堿行業準入條件》時，將提出建立行業退出產能指標交易市場，以市場化手段運作，要求所有新建燒堿和電石法聚氯乙烯項目必須購買符合門檻要求50%以上的產能指標。

　　據統計，截至去年底，國內燒堿和聚氯乙烯PVC產能分別為3412萬噸和2162萬噸，但由于需求增長緩慢，2008年至今，PVC的產能利用率一直低于80%，燒堿行業更是低于60%。協會對今年氯堿新增產能的摸底情況表明，國內燒堿和氯堿的計劃新增產能分別是877.5萬噸和498萬噸，“即便按照50%的達產率計算，今年底燒堿和氯堿的總產能將達到3800萬噸和2400萬噸，供大于求的形勢會更嚴峻。

　　隨著產能快速擴張，局部地區堿氯不平衡的矛盾也更加突出。統計顯示，截至2011年底，東部地區燒堿產能占比為54%，中西部地區為46%，但62%的PVC產能集中在中西部，且新擴產能也大多在該地區。多年以來以氯定堿的行業模式，隨著燒堿、PVC擴產嚴重失衡而化為泡影。

　　業內普遍認為行業重組任務艱巨。一方面是產能快速擴張帶來對下游議價能力的減弱，另一方面是原料電石和乙炔價格不斷走高，業內認為，今年PVC的成本壓力將有增無減;同時，國內氯堿企業普遍存在產業鏈延伸能力不足、盈利空間難以放大的問題。在此前提下，行業淘汰、重組任務艱巨。

　　按照行業“十二五”規劃，到2015年，國內燒堿和PVC產量分別為2800萬噸和1500萬噸。以當前產能以及燒堿80%、PVC70%的開工率計算，2015年末國內燒堿和PVC的產能應分別控制在3500萬噸和2150萬噸。