今年前10個(gè)月，我國機(jī)械工業(yè)增加值、利潤等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度普遍回落。企業(yè)融資困難，要素供給價(jià)格上漲，國內(nèi)外市場(chǎng)需求不振，進(jìn)口快速增長分流國內(nèi)訂單，機(jī)械工業(yè)所面臨的發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。“從這些變化中我們應(yīng)該看到，機(jī)械工業(yè)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)并正在繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，前些年我們行業(yè)賴以生存的粗放式發(fā)展環(huán)境正在消失，日益趨緊的發(fā)展環(huán)境正在逼迫我們放棄以速度規(guī)模為先、以實(shí)物訂單高速增長為前提和支撐、以過度的消耗資源和能源為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展模式。”蔡惟慈說。

　　他還指出，今年的變化具有長期性和全局性特點(diǎn)，并非僅表現(xiàn)為個(gè)別子行業(yè)和短期形勢(shì)。目前，機(jī)械工業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須解決當(dāng)前面臨的六大矛盾：

　　一是需求增長趨緩與產(chǎn)能高速擴(kuò)張的矛盾。過去十年是我國工業(yè)化高速發(fā)展的時(shí)期，特定的發(fā)展階段造就了需求的持續(xù)高速增長。進(jìn)入“十二五”之后，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的深入，將更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量，因而對(duì)于裝備水平的要求將更高，而需求量將轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段，因此今后實(shí)物產(chǎn)品需求增長幅度回落是不可避免的。然而我們以產(chǎn)能擴(kuò)張為主要指向的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度卻有增無減，這將激化供過于求的矛盾，惡化機(jī)械工業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，引發(fā)競(jìng)相降價(jià)以爭(zhēng)奪市場(chǎng)訂單的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不但會(huì)使行業(yè)利潤率下降，而且會(huì)誘發(fā)偷工減料等惡性行為，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有逆向調(diào)整的危險(xiǎn)。弄虛作假、坑蒙拐騙的企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)情況下會(huì)把優(yōu)秀企業(yè)擊跨。

　　二是成本壓力加大與提高行業(yè)效益的矛盾。總體而言，上游原材料的價(jià)格、融資成本、人工成本將呈持續(xù)穩(wěn)定上漲之勢(shì)，由于機(jī)械工業(yè)是高度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，在供大于求的環(huán)境下，我們很難把成本上漲的壓力向下游傳遞，因此機(jī)械工業(yè)今后將長期面臨成本上漲快、效益提高難的矛盾。

　　三是發(fā)展高端裝備與基礎(chǔ)發(fā)展滯后的矛盾。近十年來，高端電力裝備、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床等諸多主機(jī)的發(fā)展相對(duì)較快，但許多關(guān)鍵零部件和配套產(chǎn)品發(fā)展滯后，嚴(yán)重的受制于進(jìn)口。由于國產(chǎn)化步伐無法滿足主機(jī)配套的需求，因而使得進(jìn)口價(jià)格居高不下，甚至于把外商的胃口吊起來，國內(nèi)企業(yè)也常常因進(jìn)口不到配件而被迫削減主機(jī)的生產(chǎn)。事實(shí)證明，發(fā)展高端裝備制造業(yè)，必須解決以下四個(gè)基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)：一是高檔數(shù)控機(jī)床，二是高性能測(cè)試儀器，三是高檔液壓件，四是高檔優(yōu)質(zhì)原材料。

　　四是產(chǎn)品亟須升級(jí)與創(chuàng)新能力不足的矛盾。面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，越來越多的企業(yè)正在從依靠進(jìn)口的高端產(chǎn)品領(lǐng)域來尋找著力點(diǎn)，因此，產(chǎn)品的研發(fā)和工藝技術(shù)升級(jí)勢(shì)在必行。但由于創(chuàng)新能力薄弱，不少企業(yè)甚至連重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)實(shí)驗(yàn)條件也普遍較差，所以難以達(dá)到期望的創(chuàng)新能力水平。如何盡快提高創(chuàng)新能力，已成為能否加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵因素。

　　五是匯率上揚(yáng)與參與國際競(jìng)爭(zhēng)的矛盾。重新啟動(dòng)匯率改革以來，人民幣兌美元的匯率進(jìn)入了持續(xù)上升通道，隨著人民幣匯率的持續(xù)上揚(yáng)，現(xiàn)在最高已經(jīng)升到了6.33以上，機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口高速增長和出口競(jìng)爭(zhēng)力被削弱在匯率上揚(yáng)之下是不可避免的，機(jī)械工業(yè)單靠低價(jià)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代已經(jīng)日漸遠(yuǎn)去，今后必須通過努力提高技術(shù)和服務(wù)附加值來緩解匯率上升的壓力。

　　六是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與各地追求速度的矛盾。雖然轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和緊迫性已為人知，但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，各級(jí)地方政府為追求政績(jī)，仍普遍將經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度置于首位，向本地企業(yè)強(qiáng)壓增長指標(biāo)，尤其是一些經(jīng)濟(jì)效益比較好的企業(yè)，要想轉(zhuǎn)變發(fā)展方式著實(shí)困難。

　　“因此，我們既有理由為過去十年取得的成績(jī)而欣慰，更需要在新的五年里從零開始，正視六大矛盾，急謀破解之策并轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為更有效地保持經(jīng)濟(jì)增長而努力。”蔡惟慈表示。