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我國醫療器械行業發展面臨的問題及其建議
2011/11/28 11:09:38 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:我國醫療器械行業發展面臨的問題及其建議行業呈現的特點主要有:
一、7月份當月出口值有所回升,達到年內最高水平。進入2011年,深圳市醫療器械出口值保持高位高速增長,1月份出口9396萬美元,同比迅猛增長1.倍;此后單月同比增速大幅放緩,5月份出口8133萬美元,同比增長6.4%,年內首次降至個位數增速;7月份出口有所回升,為9806萬美元,同比增長22%,環比增長9.8%,超過1月份達到年內單月出口規模最高水平。
二、一般貿易出口占據主導地位,加工貿易出口增長較快。1-7月,深圳市以一般貿易方式出口醫療器械3.7億美元,增長25.9%,占同期深圳市醫療器械出口總值(下同)的62.7%;同期,以加工貿易方式出口1.9億美元,增長26.6%,占32.2%。
三、歐美等傳統市場占據半壁江山,對東盟、印度出口大幅增長。1-7月,深圳市對美國出口醫療器械1.5億美元,增長27.4%;對歐盟出口1.1億美元,增長22.1%;對香港地區出口6816.6萬美元,增長23.8%;對上述3地出口合計占同期深圳市醫療器械出口總值的55.6%;同期,對東盟、印度分別出口3493.7萬美元、2807.2萬美元,大幅增長71.2%、68.4%。
四、外商投資企業為最大出口主體,國有企業出口大幅增長。1-7月,深圳市外商投資企業出口醫療器械4億美元,增長18.3%,占67.8%;私營企業出口1.3億美元,增長31.1%,占21.3%;國有企業出口7134萬美元,大幅增長86.5%。
今年1-7月深圳市醫療器械出口保持快速增長的主要原因有:
一是全球老齡化進程加快增強醫療器械需求,拉動出口規模不斷擴大。目前人口老齡化已經成為國際化問題,拉動醫藥品和醫療器械等產品的消費需求,根據美國著名咨詢公司Frost&Sullivan報告顯示,由于二戰后生育高峰期間出生的美國人現已進入老年期,2006年至2010年美國醫療器械市場的年增長率一直保持在9%左右;同時,亞洲老年人醫療器械市場也保持穩定增長態勢,如日本老年人口已占該國人口總數的18%以上;新加坡的500萬人口中老年人也占20%左右,近年來新加坡市場與老年疾病有關的醫療器械的銷售額每年上升18%左右;而我國65歲以上人口占總人口比重也從1990年的5.6%上升到2010年的9.3%。據上海老齡科學研究中心的數據顯示,人口老齡化將導致醫療衛生總費用年增長率提高1.54%。全球老齡化進程加快將直接導致全球醫療器械的需求不斷增強。
二是國內相關扶持政策促進醫療器械產業快速發展,是出口增長的有力支撐。隨著新醫改方案和新興戰略性產業發展規劃的深入實施,我國醫療投入規模不斷擴大,2009年~2011年的三年間,國家承諾新增投入8500億元以建立全民醫療保險體系,同時重點改進農村地區和社區衛生服務中心的建設,讓我國醫療器械市場迎來重要發展機遇。相關數據顯示,2010年中國影像醫療設備銷售量同比增長31%,尤其是MRI、CT等大設備增速更為明顯 。2011年作為“十二五”規劃的開局之年,將實現基本醫療保障制度的全面覆蓋,我國醫療健康行業規模將位居全球第三;據Frost&Sullivan預測,到2015年,我國整個醫療儀器與設備市場預計將翻一番左右,達到537億美元 ;在全球醫療器械貿易中的比重從2006年的3.62%上升到2010年的5.74%,排名從第7名升至第3名。
三是自貿區實施帶動對新興市場出口快速增長。由于亞洲地區人口眾多,加之印尼、越南、菲律賓等國尚未建立起完善的醫療器械工業體系,大多只能生產醫用敷料等初級產品,為我國中低端醫療器械產品進入東盟市場提供了廣闊空間。2010年,隨著中國-東盟自由貿易區零關稅效應的平穩釋放,印尼、泰國、馬來西亞和菲律賓等國家對我國99%的醫療器械產品實施零稅率政策,使我國醫療器械企業更加積極地開拓市場,進而帶動對東盟市場出口醫療器械數量激增,海關數據顯示,今年1季度,深圳市對東盟出口醫療器械1410萬美元,激增1.2倍,占同期全市醫療器械出口總值的比重由去年同期的4%升至5.9%。
當前影響醫療器械出口持續增長以及行業發展的主要問題有:
一是國內醫療器械行業質量監控意識依然薄弱。去年國家藥品不良反應監測中心共收到可疑醫療器械不良事件報告68191份,其中來自生產企業的報告僅占1.7%;根據去年對北京市1897名醫務人員進行的調查也同時顯示,生產者和醫務人員對醫療器械監測工作的認知程度較低,制約了國內醫療器械產品質量安全水平的提升,不利于我國醫療器械產業向高端化發展,影響出口競爭力的增強。
二是高端醫療器械產品生產能力不足,市場主要被外資企業占領。醫療設備行業是技術高度密集、牽涉學科很廣的綜合性產業,技術門檻較高,但目前我國醫療器械生產企業大多規模較小,市場支配力有限,拳頭產品較少,所生產的高端醫療器械仍然以仿制、改進為主,質量水平與國際大企業的差距較大。當前國內的高端數字化精密產品基本被國際上幾家跨國公司壟斷,民族企業產品主要集中在按摩器具、血壓測量儀器等低附加值種類上;2010年我國醫療器械市場雖然已躍升至世界第二位,首次突破1000億元大關,但中低端產品占75%左右,高端產品僅占25%;外國醫療器械設備在我國大醫院占有率超過70%,銷售收入排名前10位企業中,外資、合資企業就有7家,前50名企業中外資、合資企業銷售收入和利潤總額超過50%;我國出口的高端器械類產品中,美國GE、荷蘭飛利浦、日立等在華外資公司的產品約占近8成 ,反映我國本土企業高端產品制造力不足;目前外資和合資企業成為國內醫療器械設備市場的主力軍,進口產品在中國已經形成了銷售市場的壟斷,2010年我國醫療器械進口金額占據醫療器械行業80%以上,達到81.98%。
三是傳統市場的經濟環境再次惡化,將對醫療器械出口產生壓力。今年年初開始的歐洲債務危機仍未得到解決,8月3日又爆出歐元區兩大經濟體——西班牙和意大利——的債務水平創下14年來的歷史最高紀錄;8月4日美國道瓊斯指數重挫512點,創下自2008年金融危機以來最大單日下跌點數,5日國際評級機構標準普爾公司宣布,將美國AAA級長期主權債務評級下調一級至AA+,這是美國首次喪失3A主權信用評級。歐美是深圳市醫療器械產品的最大出口市場,近日歐美經濟再度放緩,尤其是美國債務評級下調將會產生一系列的負面影響,將對其出口造成一定的壓力。
為此建議:一是鼓勵引導國內醫療器械企業主動提高自主研發創新能力,大力創建自主品牌,提升高端產品的出口比重;二是繼續推進多元化市場戰略,在鞏固歐美傳統市場的同時,積極開拓新興國際市場,提升出口風險抵御能力;三是針對國際市場的消費趨勢,加快開發適合家庭使用的新型電子醫療器械產品,拓展出口市場空間;四是提高國內醫療器械生產企業的自控意識和質量安全意識,切實提高產品安全質量水平,維護產品在國際市場上的良好聲譽。
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