今年1～6月，制劑出口量占中國農(nóng)藥出口總量的47.4%，制劑出口比例明顯高于以往年份，制劑出口金額同比增長12.5%。這些成績是在克服了2009年中國農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易金額同比下降 32.6%和金融危機的不良影響背景下取得的，是中國農(nóng)藥進(jìn)出口行業(yè)積極開拓國際市場的結(jié)果。但是，中國農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易仍然面臨著來自內(nèi)部和外部的挑戰(zhàn)。

　　從內(nèi)部看，中國農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易存在的主要問題一是農(nóng)藥產(chǎn)能過剩、對外依存度高，生產(chǎn)行為不規(guī)范。中國農(nóng)藥產(chǎn)量從2000年的60.7萬噸增加到2009 年的226萬噸，而同期國內(nèi)每年農(nóng)藥使用量保持基本穩(wěn)定，增長部分主要依靠出口消化。今年1～6月，中國農(nóng)藥產(chǎn)量同比又增加了17.5%，原本過剩的形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻。加上對農(nóng)藥企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)督不力，無證生產(chǎn)等違法現(xiàn)象在一些地區(qū)相當(dāng)嚴(yán)重，極大地沖擊了合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，更對當(dāng)?shù)丨h(huán)境和安全生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。二是農(nóng)藥產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、科技含量低、惡性競爭激烈。中國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，幾十家企業(yè)、幾百家企業(yè)生產(chǎn)有效成分、劑型、含量完成相同的同一種產(chǎn)品的現(xiàn)象非常普遍，導(dǎo)致出口農(nóng)藥產(chǎn)品高度同質(zhì)化，缺乏科技含量和知名品牌，主動給外商提供競爭優(yōu)勢，壓質(zhì)壓價成為很多進(jìn)出口企業(yè)的主要競爭策略，惡性競爭日益嚴(yán)重。

　　從外部看，中國農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易面臨的新問題，一是農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易外部環(huán)境惡化，國際壓力大。隨著中國農(nóng)藥國際貿(mào)易的快速增長，非法貿(mào)易不斷發(fā)生，各國加大了查處力度，甚至采取針對中國農(nóng)藥的專項行動。巴拉圭、哥斯達(dá)黎加和黎巴嫩等國的報紙曾專門報道了進(jìn)口中國農(nóng)藥產(chǎn)品的非法貿(mào)易行為，討論進(jìn)口中國產(chǎn)品的危害性，中國農(nóng)藥的國際名聲受到嚴(yán)重?fù)p害。而且中國農(nóng)藥出口擠占了國際大公司的既有市場，國際植保協(xié)會設(shè)立了專人負(fù)責(zé)非法貿(mào)易調(diào)查工作，跟蹤中國農(nóng)藥進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易行為。二是中國農(nóng)藥出口不斷遭遇貿(mào)易保護(hù)，出口風(fēng)險增大。自全球金融危機以來，許多國家為保護(hù)本國利益，采取了各種各樣的貿(mào)易保護(hù)措施，貿(mào)易摩擦日益加大，中國農(nóng)藥產(chǎn)品也成為很多國家反傾銷調(diào)查的對象。如中國第一大農(nóng)藥出口品種草甘膦先后遭到澳大利亞、巴西、阿根廷、歐盟等國家的反傾銷調(diào)查。2010年3月，中國草甘膦又在第一大出口市場美國被提起反傾銷調(diào)查申請。