近年來，遼寧省鞍山市以打造木材加工業、木工機械制造業、木材大市場、林機研發中心和林機人才培訓基地“五位一體”現代化木業產業集群為抓手，加快推進林業產業建設，該市林業產值已經連續3年以兩位數遞增，2008年達到35億元，有力地促進了區域經濟的發展。

背靠大樹好乘涼

打造木業集群，資源優勢明顯。鞍山內連華北，輻射東北，背靠大興安嶺及遠東等木材盛產區，有林地702萬畝，森林覆蓋率46.4%，周邊半徑150公里內活立木蓄積1.62億立方米，年可采伐林木230.13萬立方米。該市地處遼寧“五點一線”沿海經濟圈的關鍵點和東北連接華北的交通要塞，境內公路、鐵路四通八達，縱穿南北，橫貫東西，物流暢通。

由于歷史的原因，我國木業北采南運的局面一直沒能改變。這種產業布局造成物流成本加大，林業企業競爭力受到嚴重影響。建立木業產業集群，物流成本減小，加工成本降低。加上老工業基地有著較強的工業技術水平和豐富的人才資源，產業集群優勢得天獨厚。不僅如此，由于國際林產品市場需求短期內難以恢復，將導致一部分木材加工企業轉向國內市場，一部分南方木材加工企業投資北移，向原料資源地靠攏。同時，林產工業必然面臨產業升級和產業、產品結構調整，向規模化、集約化、一體化轉變。在這種形勢下，為鞍山高起點打造現代化木業產業集群提供了難得的機遇和發展空間。

打造五位一體產業格局

木業產業集群是一項系統工程，需要將區域經濟一體化與自身特色有機結合起來，統籌規劃，科學定位。鞍山一方面加大開放、引資、聯盟、合作的力度，另一方面緊緊依托鞍山現有的資源和技術優勢，發展壯大具有鞍山地域特色的木業產業，全力打造“五位一體”的發展格局。

建立現代化木材加工產業群。充分利用臺安縣平原地區優勢，采用“公司+基地+種植戶”的經營模式，培植工業原料林，引進年產30萬噸漂白商品木漿林紙一體項目。扶持培育本地木材加工龍頭企業迅速成長壯大，實現產業升級。引進國內外知名大型木制品加工企業，積極與紅蘋果等國內知名企業聯合，打造“家具航母”。目前，由廣東威華股份有限公司投資5億元建設的威利邦木業有限公司已經落戶鞍山市臺安縣木制品產業園區，其年產22萬立方米的中高密度纖維板生產線項目是目前國內規模最大、技術水平最高、資源綜合利用和環保水平領先的人造板項目之一。

打造木業機械制造產業集群。鞍鋼礦山機械總公司、鞍山礦山機械廠、一機床、二機床、三機床等都是曾有過輝煌歷史的機械加工生產企業，在技術、裝備、人才等方面有著得天獨厚的優勢。對這些現有的企業實行技術改造和產品結構調整，瞄準最先進的國際水平，打造一流的木工機械及模具制造企業。積極引進北京福馬集團等知名林機設備制造企業等大企業落戶鞍山。

打造木材流通集散地。全力打造中國北方最大的木材銷售集散地，既為木業產業集群的建設提供原材料支撐，又為木制產品打造暢通的流通渠道。引進木材經營大戶，建設木材流通市場和木制品物流配送產業群，面向巨大的國內市場，打造北方地區最大的木制品集散地。

打造林機研發中心。主要是依托國家林業局林產工業規劃設計院、鞍鋼機械制造公司設計研究院等現有資源，成立木業加工機械技術研發中心，為整個產業集群的發展提供強有力的科技支撐。

打造木業機械加工職業技術培訓基地。積極吸引木業機械加工方面的專業技術人才就職鞍山，為木業加工企業提供技術骨干支撐。聯合沈陽農業大學、遼寧省林業高等技術學院等院校，加速培養掌握現代木業機械加工技能的專業人才。在臺安成立木業機械加工職業培訓專門學校及業余培訓機構，為木業加工企業提供充足的技術勞動力。

政府助推產業集群建設

遵循以政府扶持為主導、以金融機構資金為支撐、以企業投入為主體的原則，鞍山市出臺了一系列辦法和措施。

市財政從預算中拿出2000萬元用于鼓勵工業原料林基地建設。從2009年起，以臺安縣為重點在全市計劃建設工業原料林苗木基地5萬畝，工業原料林80萬畝。明確規定定向培育的工業原料林的主伐年齡和采伐時間，由林木所有者自主確定。

對當年新增固定資產投資額5000萬元以上的林產品加工企業，省財政給予一次性獎勵，并優先給予信貸貼息支持。對落戶臺安縣木制品產業園區的企業，固定資產投資額在1000萬元以上的，自建成投產之日起，前3年稅金地方留成部分全部返給企業，第四、第五年返還企業50%。對當年出口創匯1000萬美元以上的林產品加工企業，市財政給予一次性獎勵50萬元。