甲型Ｈ１Ｎ１流感的肆虐不但使預防疫苗非常搶手，而且加大了國內市場對外資疫苗生產企業的吸引力。近日，瑞士諾華制藥公司與浙江天元生物藥業股份有限公司達成協議，以現金收購浙江天元８５％的股權；葛蘭素史克與江蘇沃森公司組建合資企業，研發并生產面向中國市場的小兒疫苗。在此之前，法國賽諾菲巴斯德已先行一步，斥資近７億元在深圳投建年產２５００萬劑疫苗的生產基地；葛蘭素史克與深圳海王英特龍成立合資企業，研發、生產、銷售人用流感疫苗、狂犬疫苗等。“狼”已經來了，國內疫苗生產企業是否有能力“與狼共舞”？

中國市場的吸引力

外資疫苗企業的到來首先是看中了國內疫苗市場的巨大潛力。北京科興生物制品有限公司董事總經理尹衛東表示，面對當前肆虐全球的甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情，疫苗需求急劇上升，國內疫苗市場空間巨大。作為世界第三大疫苗市場，我國疫苗行業年銷售額超過１０億美元。而且，我國去年擴大了免疫規劃范圍，將甲肝、流腦等傳染病疫苗納入國家免疫規劃，再加上我國經濟的快速增長和疾病預防政策的貫徹，自費接種疫苗市場也將有大幅度擴展，疫苗行業可謂前途無量。這不但吸引來了外資企業，云大科技、華北制藥、哈藥集團、天士力等國內多家上市公司也先后通過不同的方式進入疫苗領域。

浙江天元生物藥業股份有限公司執行董事應利澄表示，國內疫苗企業的生產能力和現有批文是外資企業所看重的。瑞士諾華制藥對浙江天元的收購有助其簡化疫苗審批手續，快速進入國內疫苗市場。如果瑞士諾華制藥公司自己建廠和申請新藥審批，新產品進入國內市場需要３－５年時間，但直接收購國內企業可以免去復雜的新藥審批流程。

無論是建立合資企業還是股權并購，外資企業的這些舉動被業內視為曲線進入國內市場的策略。雖然我國疫苗市場規模和潛力都很可觀，而且市場集中度比較低，但由于涉及大范圍人群，過去我國對于外資進入這一領域的準入相當嚴格。中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮表示，由于中外人種上存在差異，國家在原則上通常不鼓勵使用國外疫苗。

據了解，免疫規劃內的疫苗品種基本上都被列入國家“限制外商投資范圍”，國內主要由中國生物技術集團旗下的六大生物制品研究所生產供應，國家財政撥款集中招標采購，葛蘭素史克等跨國疫苗企業并未進入免疫規劃疫苗的招標體系，他們大多在相對高端的自費接種疫苗市場競爭。但從去年開始，上述限制已有所松動，卡介苗和脊灰疫苗首次出現在國家“鼓勵外商投資產業目錄”中，這讓外資疫苗企業嗅到了機會。

可能造成的影響

目前，瑞士諾華制藥、葛蘭素史克、賽諾菲巴斯德三大疫苗生產商齊聚中國，正進行從進口疫苗商到在華生產和制造的身份轉型，雖然短期內外資企業只能局限在相對高端的自費接種疫苗領域，不會對國內疫苗企業造成太大沖擊，但國內疫苗企業已不能高枕無憂。

業內普遍認為，外資企業進入后會對國內疫苗行業產生兩方面影響，一方面會促進國內企業加速升級，另一方面外資疫苗企業將不可避免地搶占一部分市場份額。據了解，國內疫苗企業疫苗供應量一直很大，但一直在巨大的產量和產品成本控制的矛盾中徘徊。究其原因，我國人用疫苗生產企業規模小，且存在重復建設現象；很少有企業通過國際質量標準管理體系，缺少龍頭企業；新疫苗研究水平相對較低，疫苗企業體制落后制約發展。因此，尹衛東認為，國內疫苗企業應在研發、生產和銷售等方面下功夫，完善產業鏈，引入風險投資或參與并購，增強企業競爭力，使企業朝品牌化、規模化、專業化方向發展。

進口疫苗價格高昂，長途運輸成本居高難下，與國內企業相比，進口疫苗不具備成本和價格的優勢。以麻疹—風疹—腮腺炎聯合兒童疫苗為例，目前中國政府采購價格為每支２０多元，而一支進口同類疫苗價格往往達到４００－５００元。我國香港特區政府日前采購的賽諾菲中國公司生產的３００萬劑甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗價格為每劑７９港元，而內地企業生產的甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗政府采購價為每支２２元，差價相當大。隨著外資疫苗企業曲線進入中國，這一價格差距可能會逐漸縮小。不過，國內一些疫苗產品與外資企業生產的同類產品質量相當，有較強的市場競爭力，比如甲肝滅活疫苗。

另外，外資疫苗企業的到來還可能引發疫苗生產技術的變革。業內人士告訴記者，目前有些疫苗存在不同的技術路線，外資疫苗企業進入中國可能引起技術路線的統一化，從而淘汰國內的企業和產品。不過，國內的疫苗企業也在進行生產技術的創新和新產品研發，特別是在艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治科技重大專項的帶動下，將有眾多新的生物醫藥技術和產品誕生。“隨著新的疫苗生產技術突破和新的疫苗產品誕生，質量更好的疫苗必將逐步替代原有產品，生產技術的突破將使疫苗生產成本進一步降低，這將對市場格局產生深遠影響，只有那些注重技術創新的企業才能在下一輪市場競爭中取勝。”北京科興生物制品有限公司副總經理王楠表示。