2021年《政府工作報告》提出，發展更加公平更高質量的教育，推進衛生健康體系建設，保障好群眾住房需求，加強基本民生保障。注重解民憂、紓民困，及時回應群眾關切，持續改善人民生活。

　　這一年，在教育、醫療保障、住房、基本民生等方面，有哪些暖心政策出臺？一起來看——

　　新的一年，虎年大吉！

　　生活更暖心！

教育更公平

　　1 加強農村義務教育薄弱環節

　　加強農村義務教育教師隊伍建設。依法加強義務教育教師收入保障，嚴格落實義務教育教師平均工資收入不低于當地公務員的規定。多渠道解決好教師基本住房，建設必要的邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍。加大在職培訓、學歷教育力度，提高義務教育教師素質。職稱評定等要向中西部農村教師傾斜。

　　持續改善農村基本辦學條件。因地制宜加強農村學校教室、宿舍、食堂等設施建設。改善網絡設施，促進優質教育資源開放共享。

　　強化經費保障。中央財政2021年繼續安排300億元補助資金，重點支持中西部和東部部分困難地區義務教育發展。省級要加大統籌力度，強化對欠發達地區、民族地區、邊境地區、革命老區義務教育的支持。

　　2 保障進城務工人員隨遷子女就學

　　保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，堅持以流入地政府為主、公辦學校為主，納入當地教育發展規劃和財政保障。嚴禁收取借讀費、贊助費。創造條件，為隨遷子女在流入地參加中考提供更多機會。高校招生繼續加大對中西部和農村地區傾斜力度。

　　3 嚴格落實“雙減”政策

　　有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。減輕義務教育階段學生作業負擔，嚴控書面作業總量。教師要指導小學生在校內基本完成書面作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業。

　　推行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時，結束時間要與當地正常下班時間相銜接。對仍有困難的，應提供延時托管服務。

　　小學一二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期中考試。考試結果不排名、不公布，以適當方式告知學生和家長，不得將考試結果在各類家長群傳播。

　　4 完善國家助學貸款政策

　　2021年秋季學期起提高國家助學貸款額度，將本專科生每生每年最高貸款額度由8000元提高至12000元，研究生由12000元提高至16000元，財政對學生在校期間的貸款利息實行全額補貼。

醫保體系更健全

　　1 穩步提升跨省異地就醫體驗

　　所有統籌地區都已開通住院和普通門診費用跨省直接結算、跨省異地就醫線上備案。有序開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療5種門診慢特病費用跨省直接結算試點，2022年底前覆蓋所有統籌地區。

　　2 健全職工醫保門診共濟保障機制

　　逐步將部分對健康損害大、費用負擔重的門診慢特病和多發病、常見病普通門診費用納入統籌基金支付。職工醫保個人賬戶允許家庭成員共濟。

　　3 顯著減輕群眾藥耗負擔

　　42個胰島素專項集采品種平均降價48％，人工髖關節、膝關節集采產品平均降價82％，預計惠及近1100萬患者，每年減負近300億元；前五批國家集采藥品和冠脈支架全年節省用藥費用近1700億元。

　　2021版藥品目錄品種增至2860種，74種藥品新增進入國家醫保藥品目錄，67種目錄外獨家藥品談判成功，談判成功的獨家藥品平均降價61.71%。新納入藥品精準補齊腫瘤、慢性病、抗感染、罕見病、婦女兒童等用藥需求，共涉及21個臨床組別。

　　4 健全重特大疾病醫療保險和救助制度

　　聚焦減輕困難群眾重特大疾病患者醫療費用負擔，科學確定醫療救助對象范圍；強化基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障；夯實醫療救助托底保障；建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機制；積極引導慈善等社會力量參與救助保障。

　　5 繼續提高居民醫保人均財政補助標準

　　2021年居民醫保人均財政補助標準新增30元，達到每人每年不低于580元。

住房更安心

　　1 發展保障性租賃住房

　　保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售。

　　2 加強住房租賃企業監管

　　住房租賃企業單次收取租金的周期原則上不超過3個月，不得變相開展金融業務，不得以租金分期、租金優惠等名義誘導承租人使用住房租賃消費貸款。

　　3 繼續推進老舊小區等改造

　　在老城區推進以老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等“三區一村”改造為主要內容的城市更新行動，2021年全國實際新開工改造城鎮老舊小區5.56萬個，超過了2021年政府工作報告提出的全年目標任務。

　　加強城鎮老舊小區改造配套設施建設。將存在安全隱患的排水、燃氣等老舊管線，群眾意愿強烈的配套設施和公共服務設施，北方采暖地區建筑節能改造等作為重點內容優先列為改造內容。加強適老及適兒化改造、無障礙設施建設。

民生底線要兜牢

　　1 繼續提高退休人員基本養老金

　　2021年繼續提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%。這是從2005年起連續17年上調基本養老金。

　　2 提高部分優撫對象撫恤和生活補助標準

　　從2021年8月起，傷殘人員殘疾撫恤金、“三屬”定期撫恤金，“三紅”等人員生活補助，按平均10%的幅度繼續提高，在鄉老復員軍人的生活補助標準在現行基礎上每人每月提高200元。這是國家連續17年提高優撫對象撫恤補助標準。

　　3 完善殘疾人兩項補貼制度

　　在自愿申請基礎上，確保符合條件的殘疾人應享盡享殘疾人兩項補貼。按照不同殘疾類別、殘疾等級、困難程度逐步完善補貼辦法。有條件的地方可合理擴大殘疾人兩項補貼對象范圍，生活補貼覆蓋范圍可向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸，護理補貼覆蓋范圍可向三、四級智力、精神殘疾人或其他殘疾人延伸。

　　4 適度拓展低保范圍

　　適度拓展低保范圍，低保邊緣家庭中的重病、重殘人員可以單獨提出低保申請。加快推進低保制度城鄉統籌，《最低生活保障審核確認辦法》刪除了有關城市低保、農村低保的概念，統一規范為“最低生活保障”。

　　5 健全價格補貼聯動機制

　　進一步擴大價格補貼聯動機制保障范圍，將孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童等特殊兒童群體新增納入機制保障范圍；進一步縮短補貼發放時限，在相關價格指數公布當月發放到位。

　　6 解決老年人運用智能技術困難

　　推廣巡游出租汽車電召服務，實現95128約車服務電話號碼覆蓋100個地級及以上城市。督促指導主要網約車平臺公司優化約車軟件，增設方便老年人使用的“一鍵叫車”功能。相關互聯網網站、APP完成適老化及無障礙改造，適老版界面及APP禁止出現廣告插件及誘導類按鍵。

　　 轉自：中國政府網