多位監管人士10月20日在2021金融街論壇年會上表示，預計我國外匯市場受本輪美聯儲政策轉向的影響可控，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩定。

　　在綠色金融方面，預計很快發布中歐綠色金融共同標準，有效推動更多國家和地區綠色與低碳發展。

　　陳雨露：中國綠色金融資產質量整體良好

　　中國人民銀行副行長陳雨露表示，過去五年間，中國積極構建綠色金融政策框架，支持綠色與低碳發展。截至目前，中國綠色貸款余額接近14萬億元，綠色債券存量規模接近1萬億元，均位居世界前列。同時，中國綠色金融資產質量整體良好，綠色貸款不良率低于全國商業銀行不良貸款率平均水平，綠色債券尚無違約案例。

　　在政策框架上，陳雨露表示，中國正在不斷完善和優化綠色金融政策框架。中國發展綠色金融初期的主要目的在于解決環境污染問題，并為污染防治、節能改造等項目籌措資金。隨著環境問題逐步得到緩解，氣候變化成為下一段時期需要著力解決的主要問題。

　　陳雨露稱，中國還與歐盟等經濟體共同發起可持續金融國際合作平臺(IPSF)，重點就綠色金融標準的國際趨同等議題開展研究，預計很快發布中歐綠色金融共同標準，有效推動更多國家和地區綠色與低碳發展。

　　潘功勝：預計我國外匯市場受本輪美聯儲政策轉向的影響可控

　　中國人民銀行副行長潘功勝表示，預計我國外匯市場受本輪美聯儲政策轉向的影響可控，跨境資本有望繼續雙向流動，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩定。

　　具體看，潘功勝分析，當前中國經濟處于更好的周期位置。當前國民經濟保持恢復態勢，主要宏觀指標處于合理區間，就業基本穩定，國內穩固的經濟基本面將是我國外匯市場應對外部沖擊的基礎保障。

　　“人民幣匯率彈性也有所增強，可以更好地發揮自主調節作用。”潘功勝認為，近年來，人民幣匯率形成機制不斷完善，匯率雙向浮動彈性增強。同時，人民銀行、外匯局不斷完善逆周期宏觀審慎管理工具，在風險應對方面積累了更多經驗。

　　此外，潘功勝表示，我國資本流入結構優化，對外投資穩定性增強。上一輪緊縮時期之前，我國外資流入主要是傳統融資性外債，對匯率變化較為敏感，2015-2016年間經歷了外債集中去杠桿。近年來，我國外債流入以境外長期投資者投資人民幣債券為主，穩定性較高。此外，當前我國企業“走出去”更加理性，未來對外直接投資預計將比較穩定。

　　潘功勝表示，近年來，在應對外部沖擊中，人民銀行、外匯局積累了豐富的經驗和充足的政策工具，今年以來也進行了前瞻性布局。未來將堅持底線思維，密切關注國際市場動態變化，持續加強外匯市場監測預警，積極防范跨境資金流動風險。“當前，我們更加有基礎、有條件、有能力、有信心維護我國外匯市場平穩運行。”他說。

　　范一飛：加強數字化監管能力建設

　　中國人民銀行副行長范一飛表示，“十四五”期間，金融業要立足新發展階段，貫徹新發展理念，以深化金融數據要素應用為基礎，以支撐金融供給側結構性改革為目標，以加快推進金融機構數字化轉型為主線，助力經濟社會奔向數字化、智能化發展新時代。

　　在監管科技方面，范一飛表示，深化監管科技多維應用。數字經濟時代的金融創新日益復雜多元，金融風險更為交叉隱蔽。用好監管科技是處理好安全與效率關系、穩妥發展金融科技的“破題之鑰”。

　　范一飛表示，一是夯實監管科技應用基礎，運用自然語言處理、模式識別等技術對監管規則、合規要求進行結構化處理，搭建有效支持規則識讀、執行、對接的監管科技平臺，積極將數字合規工具嵌入交易行為監測。

　　二是加強數字化監管能力建設。打造權威專業化風控基礎設施，按照“共建、共享、共用”原則建立維護金融科技風險庫、漏洞庫和案例庫，健全風險聯防聯控機制，為做好風險防控提供支撐。

　　此外，范一飛表示，要筑牢金融與科技風險防火墻。加快建立智能算法模型安全評估和合規審計體系，及時披露決策機理、運行邏輯和潛在風險，提升算法可解釋性、透明性、公平性。強化云計算標準符合性與安全性管理，規范金融團體云應用，通過負面清單、盡職調查、風險補償等措施加強第三方算力設施集中度風險管控，防范外部云服務風險向金融領域傳導。

　　肖遠企：支持綠色低碳發展金融業大有可為

　　銀保監會副主席肖遠企表示，支持綠色低碳發展，金融業大有可為。綠色低碳市場前景廣闊，將成為全球經濟高質量發展的重要增長點，發展綠色經濟通過技術革新創造大量有效需求，可以實現經濟結構、產業結構、能源結構的更新升級，催生新能源、新材料等新的增長級，提高經濟的產出，創造大量就業崗位。綠色經濟將給金融業帶來前所未有的巨大機會，將大幅拓展金融生產的最大可能性邊界，外移金融生產可能性曲線點，實現金融與經濟的良性循環。

　　肖遠企特別提到，在金融支持綠色低碳發展過程中，保險業的作用十分獨特。當前，針對氣候風險的保險覆蓋率比較低。與其他金融業態不同，保險能夠直接緩釋和對沖氣候風險，減緩氣候變化帶來的物理和轉型沖擊。同時，保險的風險調節功能也可以實現市場主體之間的成本重新配置，引導企業個體與政府調整戰略目標，持續節能減排和“雙碳”目標相契合，減緩氣候風險的沖擊，熨平經濟波動。保險期間較長的期限結構和多元的投資目標還能為綠色產業提供長期、穩定的資金支持。

　　肖遠企強調，實現綠色低碳轉型是一個循序漸進的過程。要按照立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展的要求，堅持系統觀念，處理好整體和局部、當前和長遠的關系，合理制定時間表、路線圖，促進更多資金投向能源安全保供和綠色低碳發展領域。

　　任鴻斌：持續深化高水平對外開放

　　商務部副部長任鴻斌表示，商務部下一步將與有關部門一道，堅定不移擴大開放，深化合作，充分發揮我國超大規模市場優勢，加快推進國內國際市場深度融合，為助力全球經濟穩步復蘇，推動構建人類命運共同體作出更大的貢獻。

　　具體來看，一是持續深化高水平對外開放。將進一步完善自貿試驗區布局，穩步推進海南自由貿易港建設，推動建設面向全球的高標準自貿區網絡，全面落實外商投資法及其實施條例，持續優化營商環境，讓外資企業進得來、留得住、發展好。

　　二是推動對外投資合作創新發展。圍繞“雙碳”目標，積極拓展與有關國家在綠色基建、綠色能源、綠色金融、數字經濟等領域的投資合作，創新對外投資方式，推進跨境投資合作，不斷取得新突破。

　　三是積極參與全球經濟治理。踐行真正的多邊主義，堅定維護多邊貿易體制，推動構建更加公平合理的國際經濟治理體系，推動RCEP盡早生效實施，積極推動加入CPTPP進程，推進區域經濟一體化和貿易投資自由化便利化，推動構建開放型世界經濟。

　　四是切實做好投資風險防范。統籌處理好發展和安全的關系，密切跟蹤國際經濟金融形勢變化，重點關注全球宏觀政策走向、跨境資本流動、匯率債務、地緣政治等風險，推動跨境投資行穩致遠。(本報記者彭揚歐陽劍環見習記者石詩語)

　　 轉自：中國證券報