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產能空間布局不合理成工業降碳堵點
2021/12/16 12:25:03 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:工業是我國能源消耗和二氧化碳排放的最主要領域。最新數據顯示,2021年一季度,我國制造業綠色化轉型加快推進,低碳、智能產品產量高速增長,規模以上工業單位增加值能耗同比下降8工業是我國能源消耗和二氧化碳排放的最主要領域。最新數據顯示,2021年一季度,我國制造業綠色化轉型加快推進,低碳、智能產品產量高速增長,規模以上工業單位增加值能耗同比下降8.1%,較2020年降幅明顯增加。根據工信部12月3日印發的《“十四五”工業綠色發展規劃》,到2025年,我國碳排放強度將持續下降,單位工業增加值二氧化碳排放降低18%;能源效率將穩步提升,規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%。
但隨著我國規模以上工業單位增加值能耗的持續下降,工業產能空間布局不合理導致的中西部地區工業降碳承壓較重等難題仍十分突出。對此,中國電子信息產業發展研究院節能與環保研究所所長趙衛東建議,應進一步優化產業結構,推動工業降碳技術創新升級。
工業綠色發展初見成效
近兩年,我國工業綠色化發展已取得初步成效。記者從工信部獲悉,“十三五”時期,我國規模以上工業單位增加值能耗在“十二五”時期大幅下降的基礎上,進一步下降16%。
與此同時,根據國家統計局能源統計司公布的數據,2019年上半年,我國單位GDP能耗同比下降2.7%,其中,規模以上工業單位增加值能耗下降3.1%;2020年,能耗強度繼續下降,全年單位GDP能耗比上年下降0.1%,其中,規模以上工業單位增加值能耗下降0.4%,降幅比前三季度擴大0.3個百分點。
工業單位增加值能耗下降的同時,一大批綠色工業示范項目亦正在布局。記者了解到,截至目前,我國共打造了2121家綠色工廠、171家綠色工業園區、189家綠色供應鏈企業。最新發布的《“十四五”工業綠色發展規劃》與《關于加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》均強調,要加快重點產業結構調整步伐。
“預計到2022年,工業領域綠色規劃、綠色設計、綠色制造等政策效應會逐漸顯現,能效水平將明顯提升,單位工業增加值能耗和碳排放強度將進一步下降。”中國電子信息產業發展研究院節能與環保研究所王煦說。
中西部地區進一步承壓
記者梳理資料發現,在眾多工業發展指標中,中西部地區工業經濟呈現出了強勁增長勢頭,而東部、東北部工業經濟增長較緩,產能空間布局不合理問題凸顯。
中國電子信息產業發展研究院工業經濟研究所副所長王昊指出,以甘肅為例,在2020年,我國前三季度中規模以上工業增加值同比增長2.7%,但同期甘肅規模以上工業增加值同比增長6.3%,超出全國平均水平3.6%。
“我國中西部地區能源資源豐富,環境承載力相對較強、加之一段時期以來,中西部地區承接了東部地區轉移的重化工產業項目,導致中西部地區產業結構偏重,以重工業為主的工業主體增速較快。”王煦表示。
根據《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年)》,預計2021年,將有大批重化工產業新項目入駐西部地區,“未來,相比東部,中西部地區工業降碳形勢更為嚴峻。”趙衛東坦言。
調整工業結構、創新綠色低碳技術是關鍵
當前,平衡產能空間布局、調整工業結構、創新綠色低碳技術是工業領域實現綠色發展的三大任務。
“產業結構偏重的中西部地區應適時引進高新技術產業,加快產業結構轉型,強化節能技術改造和節能管理數字化,不斷實現綠色低碳技術創新。”王煦表示。
在調整工業結構方面,王煦指出,針對資源型地區,要合理設置政策實施過渡期,將節能減碳目標政策與當地經濟平穩發展、產業鏈供應鏈安全緊密結合、統籌考慮,制定差異化工業綠色發展方案。“東、中西部各地區及城市應按照資源稟賦、產業發展階段和特征等進行分類,制定專門化、差異化的工業降碳政策。”
此外,創新工業綠色低碳技術方面,趙衛東表示,以數字化轉型為切入點,工業領域應進一步引導企業加強技術改造和先進適用技術設備的應用,優化生產工藝流程,著重在生產過程中提升能效、減少碳排放。“特別是在鋼鐵、石化、水泥等重點行業中,在已建設的能源管理中心基礎上,應加強利用工業互聯網、大數據、人工智能等技術,打造能效可視、能耗可控的工業能源管控方案。”(記者 張金夢)
轉自:中國能源報