宋楊

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化生態(tài)觀念。部署2022年經(jīng)濟(jì)工作，為何要求領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化生態(tài)觀念？這其實(shí)是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有堅(jiān)持正確的發(fā)展理念，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　“綠水青山就是金山銀山”的理念，就體現(xiàn)出了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中要堅(jiān)持生態(tài)觀念的要求。這一理念已成為全黨全社會(huì)的共識(shí)，各地都積極付諸實(shí)踐。在“兩山”理論的指引下，我國清潔能源占比迅速提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一，2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年下降48.4%，提前完成比2005年下降40%-45%的碳減排目標(biāo)。山西省右玉林木綠化率從0.26%增至56%，不毛之地變成塞上綠洲，生態(tài)牧場、特色旅游鼓起村民“錢袋子”。類似實(shí)踐已經(jīng)充分證明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保完全可以實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、彼此提升。“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”寫入黨章，將生態(tài)文明建設(shè)納入執(zhí)政黨行動(dòng)綱領(lǐng)，充分體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略謀劃。

　　毋庸諱言，當(dāng)前仍有一些地方和部門在部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)缺乏生態(tài)觀念，將發(fā)展等同于單純的經(jīng)濟(jì)增長，忽視了生態(tài)效益、民生效益、社會(huì)效益等方面內(nèi)容。更有甚者，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)對立起來，認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，就必須犧牲資源環(huán)境。第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察近日反饋督察情況時(shí)就指出，吉林省長春等市部分縣（市、區(qū)）編制“十四五”規(guī)劃時(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)，放松綠色生態(tài)類指標(biāo)要求；湖北省在“十四五”期間計(jì)劃上馬大量“兩高”項(xiàng)目，因超出能耗增量控制目標(biāo)，被有關(guān)單位橙色預(yù)警；山東省濰坊諸城市在保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目，甚至違規(guī)調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍，忽視盲目發(fā)展帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些生態(tài)環(huán)保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路等問題，歸根結(jié)底還是地方黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部沒有從思想上認(rèn)清發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，片面注重經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)觀念還沒有入腦入心。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。但越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)恿ΑＲ驗(yàn)榄h(huán)境是人類生存發(fā)展的根本，肆意毀壞或無節(jié)制開發(fā)利用自然資源，就會(huì)破壞人與自然之間的平衡，最終會(huì)破壞人類社會(huì)生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。而保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力和后勁，將使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還指出，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須將資源和生態(tài)綜合考慮在內(nèi)，要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績觀，敬畏生態(tài)。這些要求和強(qiáng)化生態(tài)觀念一起釋放出明確信號(hào)，各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長，而是要堅(jiān)持生態(tài)觀念，以更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。