“2019年，全國環保產業營收約1.78萬億元，同比增長約11.3%。'十四五'期間，生態環境工作將開展'提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險'等重點工作。” 生態環境部科技與財務司副司長付川近日在“2021中國環境技術大會”上表示。

　　“十四五”規劃開局之年，各地持續加碼綠色發展、做大做強環保產業，清潔能源、污染防治等關鍵詞頻現。在減碳目標下，我國環保產業將迎來哪些機遇？面臨哪些掣肘？

　　牽住工業減碳“牛鼻子”

　　碳中和，被視為環保產業“最強風口”。清華大學氣候變化與可持續發展研究院常務副院長李政指出，根據清華大學相關研究，實現碳達峰、碳中和目標，僅能源系統的相關基礎設施投入可能就需要100萬至138萬億元，公共交通等投資也要增加到27萬至37萬億元，總投資可能需要約174萬億元。“這是一筆巨大的成本，也是巨大的風口和投資機會。”

　　付川表示，要實現碳達峰、碳中和目標，國家在調整產業結構、能源結構等方面要全面推進。“僅新能源基礎設施領域投資規模就將達到百萬億元。減碳作為低碳轉型的總抓手，要加快建設碳交易市場，推動低碳全產業鏈發展。”

　　生態環境部對外合作與交流中心副主任李永紅指出，工業是應對氣候變化的重點領域。“以工業園區為例，2018年國家級經濟（新）技術開發區生產總值合計21.3萬億元，占當時國內生產總值約33%，是我國重要的經濟發展引擎，但能源消耗也占到全國的66%左右。”

　　工業領域是實現減碳目標必須牽住的“牛鼻子”。數據顯示，近年來，我國能源消費量幾乎一直保持著超過3%的年增長率。“十四五”規劃明確提出單位GDP能耗下降13.5%和二氧化碳排放下降18%的目標。業內人士預測，工業部門，特別是工業園區將面臨較大壓力。

　　直面減碳轉型“硬骨頭”

　　付川指出，我國生態環境質量改善依然任重道遠，疊加碳達峰、碳中和目標，生態環境保護工作面臨一系列新挑戰。

　　生態環境部環境規劃院總工程師萬軍認為，面向2035年，我國生態環境正發生深刻變化，但其結構性、根源性和趨勢性壓力并未緩解。

　　萬軍進一步指出，外部環境不穩定性、不確定性明顯增加，尤其是新冠肺炎疫情的影響，對產業升級和全球環境治理形成新的挑戰。部分領域生態環境問題依然突出，按現有標準，大氣環境質量還有40%未達標。“治理能力方面，綠色發展激勵約束機制還不健全，相關責任主體內生動力未有效激發，生態環境市場機制也需完善，信息化能力有待加強。”

　　碳中和目標再一次考驗“中國速度”。李政表示，我國要用不到10年時間實現碳達峰，用不到30年時間完成從碳達峰向碳中和過渡。“與一些發達國家早已實現碳達峰，再經歷至少40年的時間從碳達峰向碳中和過渡相比，我國實現碳達峰的力度更大、任務更艱巨。”

　　技術突破至關重要

　　實現碳中和是對我國環境治理工作的一次“大考”，技術突破成為關鍵。

　　付川指出，今后要加強生態環境治理、監測、修復等關鍵核心技術的自主研發能力，提升技術裝備水平和精準治污能力。開展區域全過程污染控制和生態保護修復的技術集成與應用示范研究，提升系統治理和保護水平。同時，加強人才隊伍建設，提升科技源頭創新水平。

　　李政認為，從能源使用側來講，要利用技術改變能源利用模式。“能源領域要發展高比例可再生能源電力系統，發展各種非化石能源技術。同時制氫、儲能的研發也要同步進行。工業部門要節能，提高能效，都要采用新的低碳技術。”

　　李永紅指出，工業園區的能源供應、污染治理等基礎設施共享，可以通過產業協同，開發新型低碳技術，實現綠色低碳轉型快速發展。（記者 趙紫原）

　　 轉自：中國能源報