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激發民間投資政策頻出 新基建將撬動萬億市場新動能
2020/4/26 12:25:03 來源:中國產業經濟信息網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:當前,新基建被賦予了帶動中國經濟走出困境的使命。但也有專家認為,充分激發民間投資潛力仍存在一定難點。因此,要想方設法增加有效需求,為民間資本投資創造增加供給的機會。當前,新基建被賦予了帶動中國經濟走出困境的使命。但也有專家認為,充分激發民間投資潛力仍存在一定難點。因此,要想方設法增加有效需求,為民間資本投資創造增加供給的機會。
一場新冠肺炎疫情對我國經濟沖擊顯而易見,中小企業更是首當其沖。作為拉動經濟增長的一劑猛藥,激發民間投資的利好政策也接踵而至。
利好政策頻出
根據國家統計局最新公布的數據顯示,投資項目受施工天數明顯減少、開復工率普遍較低等因素影響,1月份-2月份全國固定資產投資同比下降24.5%。其中,制造業投資下降31.5%,基礎設施投資下降30.3%,房地產開發投資下降16.3%。另外,1月份至2月份,全國固定資產投資(不含農戶)33323億元,同比下降24.5%。
中國社科院財經戰略研究院研究室副主任何代欣在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,自新冠肺炎疫情發生以來,我國面臨著較大的挑戰,國內經濟也受到了影響,過去3個月的經濟數據也確實面臨著不少困難。
何代欣認為,在未來的幾個月甚至更長的一段時間內,世界經濟波動在所難免,主要經濟體都會面臨經濟下滑甚至衰退的風險。
有業內人士指出,從一季度宏觀經濟數據看,新冠肺炎疫情對我國經濟的沖擊是結構性的。其中,傳統服務業是受沖擊最嚴重的領域。但是,現代服務業和新興產業出現了逆勢上揚的局面。從疫情沖擊下我國經濟的結構性變化來看,以新經濟為代表的新動能正在加速釋放。
需要指出的是,在經濟面臨下滑壓力時,穩投資是穩增長的重要抓手。近一段時間,央地紛紛出臺一系列政策激發民間投資。
記者注意到,4月7日召開的國務院金融穩定發展委員會會議強調,要繼續扎實推動經濟社會發展秩序恢復常態,引導信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業和民營企業。
隨后,工信部要加大清理拖欠民營企業中小企業賬款工作力度,切實發揮好清欠在緩解企業資金壓力方面的促進作用。
事實上,4月初,財政部國庫司網站披露,截至3月底,2020年發行地方債券共16105億元,其中新增債券15424億元,完成中央提前下達額度的83.5%,包括10829億元專項債券,完成中央提前下達額度的83.9%。
不可否認,此次增加地方債券共16105億元的規模,對我國穩投資起到了促進作用。
記者還注意到,國家發展改革委從各地公開推介并已與民間資本簽約的項目中,篩選出了前期工作手續比較完備且有貸款等融資需求的項目共638個、總投資近4700億元。
根據數據顯示,截至目前,國家發改委批復的基建項目已達2286.05億元,比2019年同期多了930.29億元。地方上更是加碼穩投資,目前已有25個省區市公布投資規劃,2.2萬個項目總投資額達49.6萬億元,其中2020年度計劃投資總規模7.6萬億元。
有關負責人表示,將積極加強投融資對接,推動金融機構對符合條件的項目加強貸款支持,促進項目盡快落地實施。
有業內觀察者認為,民間投資在全社會投資總量的占比已經超過60%,民間投資的市場敏感性對全社會投資走向具有導向性影響。
新基建成新一輪增長點
當前,雖然我國新冠肺炎疫情好轉,但是隨著國外疫情持續上升也給全世界經濟帶來了很大的不確定性。因此,發展新基建是當前中國經濟穩增長的主要目標。
那么,什么是新基建呢?新基建主要指以5G、人工智能、工業互聯網、物聯網為代表的新型基礎設施,本質上是信息數字化的基礎設施。
事實上,新基建近些年來頗受高層關注。從中央層面來看,近幾天提到新基建就達到了5次。例如在3月4日,中央政治局常務委員會會議提出,要加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入,加快5G網絡、數據中心等新基建建設進度,要注重調動民間投資積極性。
在采訪中,記者也注意到,近一段時間,多地復工復產加速運行,山東、浙江、河北、江蘇等地多個新基建項目也陸續出爐。
“今年的民間投資將會聚焦基礎設施建、尤其是新基建,新基建從目前官方來看,包括新一代通信基礎設施建設、服務業的基礎設施建設、生活服務類、醫療基礎設施建設等等。”何代欣說,新基建與以往的基礎設施建設還是有一定的差別的。新基建具有現代化的特征,更加融入老百姓的生活領域,而不僅僅是生產力。
何代欣表示,在當前的情況下,新基建被業內寄于新的希望,能夠釋放潛力,進一步助力我國經濟結構調整以及新舊動能轉化。在傳統基礎設施建設與新基建共同推動下,經濟穩中求進將實現。
當前,新基建被賦予了帶動中國經濟走出困境的使命。但也有專家認為,充分激發民間投資潛力仍存在一定難點。當前民間資本整體投資意愿仍不強,其根源在于有效投資機會不多,投資回報率不高。因此,要想方設法增加有效需求,為民間資本投資創造增加供給的機會;同時采取措施,通過降成本來拓寬企業盈利空間,提高盈利水平,增強對民間資本的投資吸引力。
有觀點認為,激發民間投資的積極性,一方面要使支持民企發展的措施及時落實到位,切實緩解民企在用工、資金等方面的壓力;另一方面是要盡快出臺足夠力度的對沖措施,增強民營企業對宏觀經濟和所在行業的信心。正所謂信心比黃金重要。只有重樹發展信心,變“不想投”為“踴躍投”,民間投資的市場活力才能被激發出來。
有業內觀察者認為,新基建涉及的許多創新技術既有自身特性,又在很大程度上需要互補和融合集成,從而形成新的新基建體系。因此,以工業互聯網、5G、數據中心等數字基礎設施為代表的高科技領域新基建,既是基礎設施,又是新興產業,其發展還需要制度和政策的保障。如很多數據中心、云計算都需要取得牌照許可,5G、人工智能等技術在許多垂直行業應用(如無人機、無人駕駛、AI輔助醫療等)還需要取得對應行業部門的審批或技術認證等。(記者 梁文艷)
轉自:中國產經新聞報
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