日前，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、科技部、工信部、公安部、財政部、自然資源部、住建部、交通運輸部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局11個部委聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱“《戰(zhàn)略》”）。隨著新冠肺炎疫情得到有效控制，各行各業(yè)陸續(xù)邁開復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐。此時，多部委聯(lián)動重磅推出智能汽車發(fā)展戰(zhàn)略，瞬間在汽車圈“刷屏”，成為業(yè)界的焦點話題。

作為汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和支撐的零部件行業(yè)，已在智能汽車的“賽道”上發(fā)力。按照《戰(zhàn)略》的規(guī)劃和要求，供應(yīng)商將如何找準定位、確立方向、重點突破？

5年基本形成體系和商品化

對于我國智能汽車的發(fā)展，《戰(zhàn)略》從要求、愿景、任務(wù)、保證措施等多方面進行了規(guī)劃部署。《戰(zhàn)略》提出，到2025年，中國標準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)模化生產(chǎn)，實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。展望2035～2050年，中國標準智能汽車體系全面建成、更加完善，安全、高效、綠色、文明的智能汽車強國愿景逐步實現(xiàn)。

為實現(xiàn)上述目標，《戰(zhàn)略》指明要構(gòu)建協(xié)同開放的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系、構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、構(gòu)建先進完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系、構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標準體系、構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系、構(gòu)建全面高效的智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系。

清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院教授李克強表示，《戰(zhàn)略》勾勒出未來較長一段時間中國智能汽車發(fā)展的宏偉藍圖，政策覆蓋面廣，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性強；中國標準智能汽車六大體系建設(shè)任務(wù)，必將引領(lǐng)我國智能汽車產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。

“國家政策層面的文件出臺將推動智能汽車行業(yè)間更順暢地交流合作，從而構(gòu)建更為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。”重慶大學(xué)微電子與通信工程學(xué)院副教授韓慶文對《中國汽車報》記者說，此前跨行業(yè)的交流更多停留在技術(shù)層面，隨著《戰(zhàn)略》的出臺，協(xié)同推進的壁壘將被一一打破。

做好跨界協(xié)同成為最大考驗

浙江省智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心總經(jīng)理楊愛喜對記者表示，加強部門協(xié)同、行業(yè)協(xié)作、上下聯(lián)動，形成跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的合力，將成為我國智能汽車產(chǎn)業(yè)走好下一步的關(guān)鍵；一方面要做好政府部門協(xié)同、社會組織協(xié)同，另一方面也要推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與市場協(xié)同，比如從原材料到整車的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化協(xié)同。“一定要打破以前的利益鏈條、關(guān)系鏈條，確保好產(chǎn)品進入配套體系。特別要注意的是擺脫地方保護，防止再出現(xiàn)新能源汽車推廣過程中某些地方政府設(shè)置隱形‘門檻’的現(xiàn)象，確保市場公平競爭，讓真正好的產(chǎn)品進入社會。”他強調(diào)。

智能汽車的發(fā)展不由單一技術(shù)或產(chǎn)業(yè)支撐，涵蓋能源、汽車、電子、交通、信息、通訊、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域，需要依靠汽車、IT、通信等行業(yè)協(xié)同攻克技術(shù)難關(guān)。

“跨界的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)對智能汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可或缺。”在楊愛喜看來，智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭，以車載操作系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用為牽引，打造各類市場主體互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“盡量減少行政干預(yù)，尤其是汽車等相關(guān)領(lǐng)域的壁壘和資質(zhì)要逐步放開，建立好標準體系和法規(guī)體系，從后端監(jiān)督和規(guī)范整個行業(yè)的發(fā)展，而不是在前端設(shè)置門檻。”伊維經(jīng)濟研究院研究總監(jiān)吳輝認為，《戰(zhàn)略》的實施意味著更加明細的分工，政府部門和行業(yè)協(xié)會各司其職才能保證跨部分、行業(yè)和領(lǐng)域真正協(xié)調(diào)發(fā)展，最好是有明確的牽頭單位進行統(tǒng)籌。

《戰(zhàn)略》提出，要建立開源開放、資源共享的合作機制，打破行業(yè)分割，加強產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建智能汽車開放合作新格局。對于我國汽車行業(yè)而言，這將是一個全新的挑戰(zhàn)，我們?nèi)鄙俳?jīng)驗可供借鑒，有待市場參與者創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式和應(yīng)用模式。

要聚焦關(guān)鍵系統(tǒng)集成能力

提升智能汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)化水平，核心是要讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用。《戰(zhàn)略》指明，要培育新型市場主體，整合優(yōu)勢資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵整車企業(yè)逐步成為智能汽車產(chǎn)品供應(yīng)商，鼓勵零部件企業(yè)逐步成為智能汽車關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商，鼓勵人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)成為自動駕駛系統(tǒng)方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商和無線通信網(wǎng)絡(luò)運營商，鼓勵交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。

由此可見，隨著汽車“新四化”不斷推進，汽車產(chǎn)業(yè)鏈也變得更加充實。一直以來，我國自主零部件企業(yè)面臨核心技術(shù)能力薄弱、產(chǎn)品附加值低等挑戰(zhàn)，由此導(dǎo)致自身產(chǎn)品競爭力弱、差異性不強，在市場競爭中往往處于弱勢地位。汽車產(chǎn)業(yè)迎來百年難遇之大變革，零部件企業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型升級的需求和機遇。如今，智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，零部件企業(yè)需要根據(jù)自身優(yōu)勢，加大研發(fā)力度，將資源優(yōu)先用于產(chǎn)品的迭代升級，以成為關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商為目標。

市場正處變革期，行業(yè)趨勢已明確，零部件企業(yè)需要及時調(diào)整業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，補齊相關(guān)能力短板。“與傳統(tǒng)車型相比，智能汽車所需的部分零部件有特殊性，對傳統(tǒng)供應(yīng)商來說意味著挑戰(zhàn)，它們可考慮與跨界企業(yè)成立合資公司，取長補短，從而獲得新的生機。”韓慶文建議道。

“很多傳統(tǒng)機械產(chǎn)品都在向智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，比如制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、門鎖系統(tǒng)、車窗系統(tǒng)等，企業(yè)定位的變化將帶來角色的變化。零部件供應(yīng)商是智能汽車生態(tài)體系的重要組成部分，一定要在其中發(fā)揮應(yīng)有的作用。”楊愛喜說。

“與傳統(tǒng)車型相比，智能汽車的商業(yè)模式和價值鏈正在發(fā)生改變，關(guān)鍵零部件的比重會逐步提升。供應(yīng)商能夠靈活應(yīng)對市場變化，未來應(yīng)圍繞硬件、軟件和系統(tǒng)開展創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。”吳輝說。

一位不愿透露姓名的自主品牌整車企業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)業(yè)務(wù)負責(zé)人對記者表示，目前行業(yè)普遍存在過多依賴外資供應(yīng)商提供成熟方案的現(xiàn)象，自主研發(fā)技術(shù)卻利用不足，因此車企應(yīng)考慮給予自主零部件供應(yīng)商更多配套機會。他說：“應(yīng)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游共同開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，促進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。對于不同領(lǐng)域智能汽車發(fā)展規(guī)劃步調(diào)不一致的問題，政府相關(guān)部門應(yīng)從政策層面加以指導(dǎo)，統(tǒng)一認識，聯(lián)合布局，合力攻關(guān)。”

楊愛喜表示，在智能汽車生態(tài)系統(tǒng)中，零部件企業(yè)扮演著重要的角色，傳統(tǒng)的供應(yīng)關(guān)系將發(fā)生變化，由原來的寶塔式結(jié)構(gòu)愈發(fā)趨向扁平化。（記者 趙玲玲）

　　 轉(zhuǎn)自：中國汽車報