1、2020～2030年電力供需展望

　　綜合考慮經濟、社會發展、電氣化水平提高等影響因素和電力作為基礎產業及民生重要保障的地位，對比分析世界發達國家用電需求發展歷程，借鑒國內各機構預測成果，采取多種方法進行預測，未來電力需求推薦方案為：

　　2020年全國全社會用電量為7.7萬億千瓦時，人均用電量5570千瓦時，“十三五”年均增長5.5%左右，電力消費彈性系數為0.76；2030年全國全社會用電量為10.3萬億千瓦時左右，人均用電量7400千瓦時左右，2020～2030年年均增長3%左右，電力消費彈性系數為0.5左右；2050年為12～13萬億千瓦時，人均用電量9000千瓦時左右。

　　從電力需求地區分布上看，東中西部發展受兩個主要因素影響，一是發揮西部資源優勢，耗能產業逐步向西部轉移；二是隨著城鎮化深化發展，人口繼續向東中部地區特別是大中城市集中。綜合兩方面因素，未來西部地區用電需求預計將保持較快增長，增速快于中東部地區；但中東部地區受人口增加、電氣化水平提高等因素影響，用電量也將平穩增長，中東部地區作為我國人口中心、經濟中心和用電負荷中心的地位將長期保持。

　　對應于上述用電增長需求，預計全國發電裝機到2020年需要19.6億千瓦左右，2030年需要30.2億千瓦左右，2050年需要39.8億千瓦左右。其中，非化石能源發電所占比重逐年上升，2020年、2030年和2050年發電裝機占比分別達到39%、49%和62%，發電量占比分別達到29%、37%和50%。到2050年，我國電力結構將實現從煤電為主向非化石能源發電為主的轉換。

　　2、電力發展戰略布局

　　基于我國發電能源資源稟賦特征和用電負荷分布，統籌協調經濟社會發展、生態文明建設、電力安全保障以及技術經濟制約，電力發展應加快轉變電力發展方式，著力推進電力結構優化和產業升級，始終堅持節約優先，優先開發水電、積極有序發展新能源發電、安全高效發展核電、優化發展煤電、高效發展天然氣發電，推進更大范圍內電力資源優化配置，加快建設堅強智能電網，構建安全、經濟、綠色、和諧的現代電力工業體系。