近日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于做好2014年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》下稱《通知》。該《通知》要求，2014年我國(guó)將淘汰煤礦1725處，淘汰落后產(chǎn)能1.17億噸。其中，關(guān)閉退出煤礦800處，涉及產(chǎn)能4070萬(wàn)噸;改造升級(jí)煤礦402處，涉及產(chǎn)能1766萬(wàn)噸;兼并重組煤礦523處，涉及產(chǎn)能5912萬(wàn)噸。

　　之前，汾渭能源研究員曾向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，產(chǎn)能過(guò)剩、供過(guò)于求是目前煤炭行業(yè)面臨的主要矛盾，根據(jù)其相關(guān)研究，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩甚至高達(dá)10億噸。

　　資深煤炭專家李朝林接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，一些小煤礦的產(chǎn)能已經(jīng)基本上不發(fā)揮作用了，“因?yàn)楝F(xiàn)在煤價(jià)低，中小煤礦大多是私營(yíng)煤礦，生產(chǎn)效率低，現(xiàn)在生產(chǎn)根本不合算”。

　　同時(shí)，李朝林認(rèn)為，通過(guò)行政手段而不是市場(chǎng)手段淘汰落后產(chǎn)能的話，某些行業(yè)曾出現(xiàn)的“落后產(chǎn)能越淘汰越多”的情況仍有可能在煤炭行業(yè)上演，“這個(gè)淘汰1.17億噸落后產(chǎn)能《通知》很難完全落實(shí)下去，能落實(shí)一半就不錯(cuò)了”。

　　南方五省小煤礦成淘汰重點(diǎn)　成本高的煤會(huì)率先被“擠出”

　　《通知》要求，全國(guó)要逐步淘汰產(chǎn)量在9萬(wàn)噸/年及以下煤礦;對(duì)非法違法開(kāi)采和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉;對(duì)安全基礎(chǔ)條件差且難以改造，以及煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦，要加強(qiáng)監(jiān)管，加快引導(dǎo)其退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域;對(duì)具備資源優(yōu)勢(shì)和改造提升條件的小煤礦，鼓勵(lì)其參與煤礦企業(yè)兼并重組，實(shí)施改造升級(jí)。

　　而之前國(guó)家能源局下發(fā)的《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》也提出，停止核準(zhǔn)新建低于30萬(wàn)噸/年的煤礦和低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出礦井，逐步淘汰9萬(wàn)噸/年及以下煤礦。

　　從上述《通知》可以看出，今年貴州、重慶、四川、湖南、云南等省市淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重，分別將淘汰煤礦400處、390處、250處、170處和120處，分別將淘汰落后產(chǎn)能6540萬(wàn)噸、1270萬(wàn)噸、1050萬(wàn)噸、850萬(wàn)噸和360萬(wàn)噸，五省市淘汰煤礦數(shù)量和落后產(chǎn)能合計(jì)分別占今年淘汰總量的77.1%和85.7%。數(shù)據(jù)顯示，2013年，以上五省市煤礦單井平均產(chǎn)量分別只有18萬(wàn)噸、3萬(wàn)噸、3萬(wàn)噸、9萬(wàn)噸和9萬(wàn)噸，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)超過(guò)30萬(wàn)噸的平均水平。

　　內(nèi)蒙古煤炭交易中心總經(jīng)理師秋明接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，未來(lái)3年時(shí)間，煤炭行業(yè)將遵循優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)化原則 “去產(chǎn)能”。位于我國(guó)中東部地區(qū)的河南、河北、山東、安徽以及東北的遼寧、黑龍江等產(chǎn)煤省市，由于部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)的老國(guó)企和煤層深等特征，造成開(kāi)采成本高。隨著煤炭市場(chǎng)化發(fā)展，這些地區(qū)高成本煤炭會(huì)首先受到致命沖擊，逐步退出市場(chǎng)。

　　一季度煤炭景氣指數(shù)大降　銷售利潤(rùn)率創(chuàng)十年來(lái)新低

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年第一季度，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)接連下滑，山西、陜西、內(nèi)蒙古有大量中小煤企處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，榆林、鄂爾多斯等的中小煤礦停工率超過(guò)80%，甚至高達(dá)90%。

　　近日，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)布的《2014年一季度中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)》顯示，2014年一季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為96.6，比去年四季度略降0.2點(diǎn)。該報(bào)告稱，受市場(chǎng)需求疲軟和大氣污染治理等因素影響，煤炭銷售收入增速已經(jīng)降至近15年來(lái)新低;銷售利潤(rùn)率為5.1%，也創(chuàng)下了10年來(lái)最低水平。

　　煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的快報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示，3月份，全國(guó)煤炭產(chǎn)量完成3.05億噸，同比增加1000萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.39%。1月-3月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成8.58億噸，與去年同期基本持平。銷售方面，3月份，全國(guó)煤炭銷量完成2.94億噸，同比增加609萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1%。1月-3月，全國(guó)煤炭銷量累計(jì)完成8.20億噸，同比減少547萬(wàn)噸，下降0.66%。庫(kù)存方面，3月末，煤炭企業(yè)庫(kù)存為8700萬(wàn)噸，同比增加493萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%。

　　與此同時(shí)，雖然一季度國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)一直在下滑，2月-3月份針對(duì)進(jìn)口煤的“自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”取得一定成效，但由于1月份煤炭進(jìn)口量高達(dá)3590.9萬(wàn)噸，環(huán)比增加32萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.5%;從整個(gè)一季度來(lái)看，進(jìn)口煤仍有8396萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.1%。

　　海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月進(jìn)口煤炭2529萬(wàn)噸，同比下降3.3%，出口74萬(wàn)噸，同比下降4.7%;累計(jì)進(jìn)口煤炭8396萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.1%;出口197萬(wàn)噸，同比下降3.5%;凈進(jìn)口8199萬(wàn)噸，同比增加415萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.3%。

　　從全國(guó)重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)的用煤狀況看，1月-3月，全國(guó)重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)累計(jì)供煤3.25億噸，同比減少223萬(wàn)噸，下降0.68%;耗煤3.33億噸，同比減少92萬(wàn)噸，下降0.28%。月末庫(kù)存6947萬(wàn)噸，同比減少447萬(wàn)噸，可耗用18天，比同期減少2天。

　　神華中煤一季度銷量下滑　或因去年年底漲價(jià)丟了市場(chǎng)

　　在煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下，神華、中煤兩大煤炭巨頭的銷量下滑也未能幸免。兩公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，一季度銷量同比均有下滑，其中，中煤降幅接近10%。

　　中國(guó)神華公布的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，3月份公司煤炭銷量為3970萬(wàn)噸，同比下滑8.9%;1月-3月累計(jì)銷量為1.10億噸，同比下滑1.8%。3月商品煤產(chǎn)量為2750萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.5%;1月-3月累計(jì)商品煤產(chǎn)量為7990萬(wàn)噸，同比保持不變。3月公司總發(fā)電量為190億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.8%;總售電量為177.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.7%。

　　而中煤能源的銷售降幅似乎更大，其發(fā)布的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，3月煤炭銷量為1314萬(wàn)噸，同比下滑10.2%;1月-3月煤炭銷量為3332萬(wàn)噸，同比下滑9.4%。3月份商品煤產(chǎn)量為1039萬(wàn)噸，同比下滑1.1%;1月-3月商品煤產(chǎn)量為2999萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.1%。

　　李朝林認(rèn)為，神華、中煤兩巨頭去年年底接連提價(jià)，推高了環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)，但同時(shí)也造成了有價(jià)無(wú)市的局面，去年年底交易量很少，給了進(jìn)口煤可乘之機(jī)，因此失掉了部分市場(chǎng)份額。

　　“市場(chǎng)需求的盤子就那么大，由誰(shuí)來(lái)供應(yīng)都一樣”，李朝林說(shuō)，“神華中煤提價(jià)之后，沒(méi)有跟隨提價(jià)的中小煤企以及進(jìn)口煤自然就會(huì)來(lái)填補(bǔ)市場(chǎng)空間，這也是導(dǎo)致兩巨頭今年一季度銷量下滑的一個(gè)重要因素”。

　　記者3月份在內(nèi)蒙古鄂爾多斯采訪調(diào)查似乎也印證了這一點(diǎn)。當(dāng)?shù)孛禾繕I(yè)內(nèi)人士告訴記者，去年10月中旬至12月底大約兩個(gè)半月的時(shí)間里，雖然環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格一路上揚(yáng)，但產(chǎn)地的坑口煤價(jià)并沒(méi)有提高，依然維持原來(lái)的價(jià)格水平，只是銷售量有了一輪較大提升。(本報(bào)記者 唐振偉)