據中紡聯棉花小組辦公室主任楊世濱介紹，本次調研活動打破以往以省為單位的調研方式，圍繞紡織強國綱要設置8個專題，在專題設置中，棉花問題作為第一專題被討論。他表示，棉花問題之所以受關注，是因為棉花政策在中央1號文件中有所調整，但是預計今年棉紡織行業的形式未必會因為棉花政策的調整而有所好轉。

　　魏橋集團、江蘇悅達、天虹紡織、無錫一棉、華孚色紡、華芳集團等棉紡行業重點企業參與了本次調研活動。中國棉紡織行業協會朱北娜對2013年行業運行形勢作了簡要介紹。而對于2014年的行業形勢，企業代表普遍認為2014年會比2013年更加困難。中紡聯副會長夏令敏指出：“2013年我國對東盟地區紡織服裝出口增長較快，對上游行業帶動明顯，所以2013年企業整體感受還不錯。而2014年之所以企業都覺得很困難，主要是因為政策的不明朗及后期的變化性，導致企業對未來信心不足。”

　　隨著政策的調整和棉花價格市場化的腳步臨近，似乎讓一直處于內外棉價差困擾中的棉紡企業看到了曙光。對此，中紡聯副會長高勇表示，9月新棉季直補政策實施后，并不意味著棉紡織行業苦盡甘來，他指出，棉花收儲政策對棉紡織行業的影響至少還有3年時間，企業要有心理準備。

　　棉花直補政策的實施，使棉紡企業一直期盼的棉花價格市場化將成為可能，但是對于目前國儲棉的高庫存，企業表示擔心。中國華芳集團副總裁肖景堯把目前國儲棉的高庫存比喻為“洪水猛獸”，他認為，目前國儲棉并沒有形成長效的價格機制，仍是由政府定價，如果棉花價格與市場接軌，那么企業現有的棉花及棉紗庫存就會虧本。多數企業建議，國家在銷庫存時應保持棉價的相對平穩，否則會有不少企業將面臨倒閉。此外，國儲棉的質量問題也是企業“吐槽”的焦點。江蘇悅達紡織集團有限公司總經理陳榕指出，公司針織紗客戶對產品要求非常高，而公司拍儲的棉花質量差，“三絲”問題嚴重，不得不請人專門挑揀“三絲”，增加了人工成本，使本來就少的利潤更加微薄。等級不符、馬克隆值低等問題也同樣困擾著企業的生產，對此，有企業建議，國儲棉應該先出庫質量好、等級高的新棉。新棉放一兩年再出庫，好棉花也變得質量差了。

　　另外，隨著安徽省率先把皮棉、棉紗納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，長期困擾紡織行業的“高征低扣”問題也將有所改變。山東宏誠集團有限公司董事長劉明表示，這對行業來說是個非常利好的信號，近幾年隨著物化成本的增高，人工成本、貸款利息等不可抵扣的部分占比越來越高，而過去可抵扣的部分占比越來越低，現有的政策已不能適應行業的發展。中紡聯副會長徐文英也表示，“高征低扣”問題由來已久，解決起來有一定困難，但各地企業應積極建議，爭取盡快推進。