近日，上海證券交易所黨委召開黨委會，認真學習中央經濟工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。

　　上交所黨委把學習中央經濟工作會議精神與黨的二十大精神結合起來，全面、系統、深刻理解會議精神。上交所黨委深刻認識到，黨的二十大描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，中央經濟工作會議是繼黨的二十大后召開的一次重要會議，會議總結了2022年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2023年經濟工作，是一次堅定信心、鼓舞斗志的會議，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步，具有重大而深遠的意義。

　　上交所黨委深刻認識到，新時代10年是我國經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革、轉向高質量發展的10年，過去5年是經受世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗、我國經濟大船乘風破浪向前的5年，2022年是我國應對風高浪急的國際環境和超預期因素沖擊、發展質量穩步提升、科技創新成果豐碩、改革開放全面深化、經濟社會大局保持穩定的一年。這些成績是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全黨全國各族人民迎難而上，砥礪前行取得的，來之不易。上交所黨委必須進一步提高政治站位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

　　上交所黨委深刻認識到，中央經濟工作會議全面深入分析了當前經濟形勢。會議指出，盡管當前我國經濟面臨的內部壓力仍然較大、外部環境動蕩不安的影響加深，但我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。會議對明年經濟工作進行了部署，提出了“六個更好統籌”的要求，對擴大內需、現代化產業體系建設、科技創新等進行了全面部署，特別明確了優化疫情防控措施、鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大、更大力度吸引和利用外資、確保房地產市場平穩發展、支持平臺企業發展的政策取向，是一次彰顯黨和國家改革開放發展的決心、描繪未來發展光明前景的會議。上交所黨委將進一步全面系統深入學習黨的二十大精神，全面貫徹落實中央經濟工作會議的部署和中國證監會黨委的各項工作要求，堅守交易所是黨和國家興辦的事業的定位，站穩人民立場，守正創新，不斷深化改革，提升資本市場服務實體能力，推動經濟高質量發展，為推進中國式現代化建設作出更大貢獻。

　　一是守正創新，堅定走中國特色現代資本市場發展之路，更好服務和服從國家重大戰略。堅持和加強黨對交易所的全面領導，牢牢把握住發展是黨執政興國的第一要務這一主題，完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷提升上交所綜合服務能力。充分發揮上交所主板和科創板的作用，綜合運用股票、債券、基金等工具，推進兼并重組和分拆上市，助力傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，推動“科技-產業-金融”良性循環。鼓勵支持民營經濟和民營企業利用資本市場發展壯大，充分發揮資本市場功能促進房地產市場平穩發展、推動房地產業向新發展模式平穩過渡，助力數字經濟和平臺企業發展。

　　二是守正創新，堅定市場化改革方向，更好發揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進股票發行注冊制改革，不斷完善發行審核機制，持續推進開門辦審核、開門辦監管、開門辦服務，增強審核和監管的透明度。大力倡導理性投資、價值投資、長期投資理念，加大機構投資者培育力度，強化對中小投資者的保護，更好平衡投資端和融資端，構建強有力市場約束機制。強化對中介機構監管，充分發揮中介機構“看門人”的作用。不斷完善市場交易制度，構建讓市場參與各方充分博弈的市場生態系統，更好發揮市場機制作用。

　　三是守正創新，堅定貫徹落實“建制度、不干預、零容忍”的要求，更好推動資本市場高質量發展。始終抓住上市公司是資本市場發展基石這一關鍵，進一步完善市場準入、持續監管、退市機制等制度，強化全流程監管，全面提升上市公司質量。強化與國務院國資委及地方政府的溝通協作，構建合力，全面落實證監會新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案的各項措施。嚴厲打擊上市公司財務造假等違法違規行為。堅決查處內幕交易、市場操縱，凈化市場環境，維護市場公開、公平、公正。

　　四是守正創新，堅定對外開放不動搖，更好推進資本市場高水平對外開放。充分發揮上交所地處上海作為對外開放前沿的優勢，全面落實“更大力度吸引和利用外資”的要求，繼續優化互聯互通機制安排，加強與全球主要證券市場的合作，吸引境外優質上市公司來上交所發行CDR，不斷探索創新ETF互通機制，不斷完善跨境投融資體系，豐富交易所市場產品體系，進一步提升境外發行人和投資者參與交易所股票及債券市場的便捷性。

　　五是守正創新，堅定貫徹穩中求進工作總基調，更好守牢不發生系統性風險的底線。堅持系統觀念，更好統籌發展和安全，有效防范化解資本市場重大風險。全面落實關于資本市場風險預防預警處置問責制度的要求，著力提升科技監管水平，增強風險監測和分析能力，切實維護市場平穩運行。加大指數研究和開發，大力發展指數型投資基金，增強市場韌性。突出重點，穩妥有序化解債券違約等重點領域風險，鞏固上市公司股票高比例質押風險化解成果。

　　上交所黨委將持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神和黨中央關于經濟工作的決策部署上來，牢記交易所的政治屬性和國家屬性，站穩人民立場，堅持把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，以奮發有為的精神狀態、求真務實的作風、敢于擔當的勇氣，扎扎實實地貫徹落實好黨中央重大決策部署和證監會黨委的要求，為全面建設社會主義現代化國家作出貢獻。

　　[33]